2 февраля в Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуре состоялось совещание по вопросу взаимодействия и проведения дальнейших мероприятий, связанных с проводимой проверкой по факту гибели птиц на побережье залива Анива в Корсаковском районе.
В мероприятии приняли участие и. о. прокурора Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, помощник природоохранного прокурора, и.о. руководителя управления Росприроднадзора по Сахалинской области, заместитель начальника главного управления МЧС России по Сахалинской области, представители РОО “Экологическая вахта Сахалина” и представитель отдела по надзору на море по Сахалинской области департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ДФО.
26 января 2009 года. Факт массовой гибели птиц от мазута, разлитого в Анивском заливе в шести километрах от строящегося на юге острова завода по производству сжиженного природного газа (СПГ), зарегистрировали жители Корсакова, сообщил РИА Новости руководитель дайвинг-центра “Сахалинский дайвинг” Владимир Бардин . На побережье залива наблюдается огромное количество морских птиц, покрытых мазутной пленкой. Среди животных - и мертвые особи, и еще живые, находящиеся в морской воде.
«Пострадавшими и уже мертвыми птицами покрыто около 3 км побережья. Добровольцы уносят живые особи в мешках домой, чтобы очистить от мазута. Среди них – утки-морянки, гагары, кайры, чаек нет» , - сообщил он.
По его словам, нефтяной пленки на воде нет, на берегу залива нефтепродуктов не наблюдается. Однако прибрежные льдины имеют следы мазута. По мнению В. Бардина, разлив связан с работой завода СПГ.
Однако компания Sakhalin Energy , оператор проекта “Сахалин-2”, в рамках которого строится завод в порту Пригородное, отрицает свою причастность к факту массовой гибели птицы на юге Сахалина. Компания заявляет, что с момента начала отгрузки нефти в порту Пригородное не было ни одного инцидента, связанного с разливом нефтепродуктов в акватории Анивского залива.
В этот же день на место происшествия выехала комиссия, в составе которой участвовали представители сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, МЧС и Управления Росприроднадзора РФ по Сахалинской области. Выезд был осуществлен на участок береговой полосы залива Анива между Корсаковом и заводом СПГ в поселке Пригородное в районе очистных сооружений канализационных стоков Корсакова. В ходе обследования в пяти метрах от берега обнаружено 4 тушки мертвой птицы, 3 живые птицы находились на поверхности воды примерно в 10 метрах от берега. На тушке мертвой птицы обнаружены следы загрязняющего вещества темного цвета с характерным запахом нефтепродуктов, однако загрязнение береговой полосы (обследовано ориентировочно 500 метров указанного участка) и водной поверхности залива Анива нефтепродуктами, мазутом и другими загрязняющими веществами не выявлено. В результате данного выезда составлен акт натурного обследования.
В настоящее время, как было отмечено участниками совещания, результаты заключения лабораторных исследований природной воды залива Анива и тушки мертвой птицы еще не готовы. Основной версией случившегося называют то, что одно из проходящих в то время судов сбросило в море льяльные воды, которые в результате штормового циклона могли оказаться в береговой черте. Также было подчеркнуто, что, скорее всего, источником загрязненных тушек птиц является не нефть, а нефтепродукты. По указанному факту органами прокуратуры проводится расследование, направлены запросы в соответствующие компетентные органы. По результатам проверки будет решен вопрос о возбуждении административного или уголовного правонарушения.
Также участниками совещания было определено, что в ближайшее время состоится очередное совещание с привлечением представителей СМИ для информирования о результатах проделанной работы по факту гибели птиц на побережье залива Анива в Корсаковском районе, сообщает пресс-служба Росприроднадзора по Сахалинской области.
По материалам РИА Новости и ИА SAKH.COM
26 января 2009 года в 14:30 в нашу организацию поступил звонок от жителя г. Корсаков – Бардина Владимира Михайловича (тел. 28-28-11), о массовой гибели морских птиц на побережье залива Анива в районе Корсаковского морского порта.
27 января 2009 года в 8:00 два представителя нашей организации – я, Лисицын Дмитрий Васильевич, и Цыганова Екатерина Константиновна прибыли на место происшествия – участок побережья Анивского залива в районе расположения воинской части и городских очистных сооружений, приблизительно в 2 км к юго-востоку от Корсаковского морского порта (Южного пирса).
В первой половине дня 27 января 2009 г. мы осмотрели следующие участки побережья залива Анива:
- от воинской части (район очистных сооружений) до устья безымянного ручья в районе расположения Корсаковского маяка (участок длиной 1,5 км); - бухта в районе расположения дачного поселка Нечаевка (участок длиной 1 км); - от выхода к морю асфальтовой дороги, ведущей из г. Корсаков в п. Озерск вдоль этой дороги до начала ограждения завода СПГ, восточнее устья р. Мерея (участок длиной 5,3 км).
На всем протяжении осмотренных участков побережья мы встречали морских птиц, оперение которых было покрыто толстым слоем нефтепродуктов неизвестного нам состава. Нефтепродукты темно-коричневого цвета, очень вязкие, пачкающие руки коричневым цветом и склеивающие оперение птиц, с характерным запахом нефти.
Общее количество замазученных птиц, учтенных нами, составляет 120 штук. Это только те птицы, которых можно было с полной уверенностью отнести к пострадавшим от загрязнения нефтепродуктами. Еще около 50 – 60 замеченных птиц находились слишком далеко от берега.
Все встреченные нами птицы принадлежали к видам, зимующим на воде на расстоянии от берега – очковый чистик, тонкоклювая кайра, морянка. По информации от орнитологов, в данном регионе эти виды зимуют в открытом море на расстоянии от нескольких до максимум 10-12 км от берега, а морянки обитают зимой в море на расстоянии от 1 км от берега и далее. Ни одной замазученной вороны или чайки мы не встретили.
Часть встреченных нами замазученных птиц были уже мертвы – таких быстро расклевывали вороны и чайки. Часть находились при смерти на берегу и не могли летать или плавать, с трудом двигались. Часть сидели на льду или воде, с трудом плавали и били крыльями, не имея возможности взлететь.
У нас сложилось впечатление, что большая часть виденных и учтенных нами птиц появилась на побережье совсем недавно – ночью и утром, т.к. некоторые птицы умирали прямо на глазах, а мертвых и расклеванных воронами было заметно меньше, чем живых.
Никаких следов загрязнения воды, льда или береговой черты нефтью или нефтепродуктами мы не обнаружили.
В случае загрязнения птиц нефтью зимой в открытом море, около 60-70% погибает и тонет, не добравшись до берега. Еще какая-то часть становится добычей хищников. С учетом того, что первые замазученные птицы были встречены местным населением еще 23 – 24 января на побережье полуострова Крильон (между устьями рек Урюм и Таранай), что наибольшая плотность погибших и живых замазученных птиц наблюдалась 25 и 26 января (по сообщению местных жителей) и что обследовано было далеко не все побережье, где они встречаются, можно с полной уверенностью сказать, что пострадало не менее нескольких тысяч морских птиц. Зимой, при минусовых температурах воздуха и воды, практически 100% птиц, оперение которых испачкано нефтепродуктами, обречены на смерть.
Соответственно, есть все основания считать, что в северной части залива Анива в настоящий момент происходит массовая гибель морских птиц, причиной которой является разлив сырой нефти либо каких-то нефтепродуктов в открытом море, произошедший на расстоянии не ближе нескольких км от берега. Принимая во внимание, что перечисленные виды морских птиц не создают все вместе массовых скоплений на ограниченной акватории, нет сомнений, что размеры пятна разлива нефти/нефтепродуктов должны составлять не менее нескольких десятков кв.км.
В этой связи вызывает недоумение тот факт, что, насколько нам известно, 26 января 2009 г. представителями Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры и Управления Росприроднадзора по Сахалинской области, на основании разового краткосрочного выезда на побережье залива Анива, без привлечения подавших тревожные сигналы местных жителей, был составлен акт о том, что зафиксировано всего пять пострадавших птиц. При том, что человек, первым проинформировавший государственные органы и общественность о трагедии, Владимир Михайлович Бардин, широко известен на Сахалине, является руководителем клуба «Сахалин-Дайвинг». Мы считаем такое поверхностное отношение уполномоченных государственных органов к этой трагедии неприемлемым.
На наш взгляд, налицо ситуация ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ. Вместе с тем, как нам известно, Управление МЧС России по Сахалинской области не предприняло и не предпринимает каких-либо мер по поиску разлива нефтепродуктов и его локализации. 27 января 2009 г., во второй половине дня, мы сообщили оперативному дежурному МЧС Николаю Николаевичу Качкову о факте гибели птиц, о результатах проведенного нами обследования побережья и попросили приступить к поискам разлива нефтепродуктов с помощью вертолета или плавсредств. Однако, мы получили от этого оперативного дежурного ответ, что МЧС уже знает об этой ситуации, и в связи с отсутствием вертолета и плавсредств поиск разлива не представляется возможным, поэтому расследованием этого происшествия занимается прокуратура.
Мы считаем, что подобный ответ оперативного дежурного является фактическим отказом экстренно реагировать на чрезвычайную ситуацию, т.е. нарушением части 2 пункта 7 подпункта 5 Указа Президента РФ от 11.07.2004 г., № 68 «Вопроса министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий».
В ходе обследования побережья мы отобрали 7 тушек птиц, загрязненных нефтепродуктами, две из которых мы вместе с сотрудником Природоохранной прокуратуры Кон Е.В. 28 января 2009 г. доставили в Сахалинскую областную ветеринарную лабораторию для установления причин смерти птиц. Остальные оставлены нами в соответствующих условиях хранения для проведения дальнейших исследований.
Очевидно, что птицы погибли в результате переохлаждения, вызванного загрязнением оперения нефтепродуктами. Согласно научным исследованиям, внешнее загрязнение птиц нефтепродуктами разрушает оперение, спутывает перья, вызывает раздражение глаз. Гибель загрязненных птиц является результатом воздействия холодной воды, птицы тонут. Птицы, которые большую часть жизни проводят на воде, наиболее уязвимы к разливам нефти. Птицы заглатывают нефть, когда чистят клювом перья, пьют, употребляют загрязненную пищу и дышат испарениями.
По нашему мнению, разлив нефтепродуктов, в результате которого погибли морские птицы, мог быть вызван четырьмя основными причинами:
1) Разлив сырой нефти при загрузке танкера на выносном причале терминала отгрузки нефти в п. Пригородное. Причал расположен на расстоянии 4,5 км от берега. Последний танкер загружался нефть в течении нескольких дней, предшествующих появлению загрязненных птиц и закончил погрузку 22 января. При загрузке нефтью танкеров на одноякорных причалах иногда случается несанкционированное разъединение загрузочного рукава, в таких случаях в море может вылиться определенное количество сырой нефти.
2) Сброс в море отработанного машинного масла с какого-либо судна. Учитывая большие масштабы разлива нефти/нефтепродуктов, сброс машинного масла должен случиться с крупного судна. Возможно, одного из тех, которые отстаивались во время шторма 23 – 24 января на рейде порта Корсаков и города Анива.
3) Сброс в море льяльных вод и/или промывки морской водой топливных танков каким-либо судном. Эта версия маловероятна, поскольку при таких действиях обычно не бывает пятна достаточно больших масштабов.
4) Разлив топливного мазута с какого-либо судна, который мог произойти при аварии на судне или во время бункеровки судна топливом.
В связи со всем вышеизложенным мы обращаемся к вам с просьбой как можно скорее предпринять все возможные действия по расследованию факта массовой гибели морских птиц, по поиску разлива нефти/нефтепродуктов, по установлению источника разлива и виновных в этом лиц.
Мы просим Природоохранную прокуратуру возбудить уголовное дело по статье 252 Уголовного Кодекса РФ («Загрязнение морской среды») и провести соответствующие следственные действия.
Мы считаем целесообразным как можно скорее провести оперативное совещание всех заинтересованных уполномоченных органов и соответствующих специалистов в области ликвидации нефтяных разливов, а также экспертов-орнитологов, для выработки согласованных действий по расследованию этой трагедии.
С уважением, Председатель совета организации Лисицын Дмитрий Васильевич.
По итогам проведенного Дальневосточным фондом охраны здоровья социологического опроса, жители Владивостока оценивают чистоту моря почти в миллиард своих личных денег. Многие бабушки, живущие на одну пенсию, были бы рады отдать свои кровные ради сохранения природы, благополучия тех, кто отдыхает на море и живет в городе, хотя сами-то бабушки почти не бывают на море. В то же время прилично зарабатывающие люди с трудом отрывали от себя десятку ссылаясь на то, что у них есть возможность уезжать отдыхать на чистые пляжи подальше от города.
Брать деньги с пенсионерок никто не собирался, а вопрос этот был задан с той лишь целью, чтобы определить истинное отношение жителей к проблеме загрязнения моря. Ведь когда вопрос заходит о деньгах, можно увидеть реальную заинтересованность в решении этой проблемы и то, что 25% опрошенных не пожалели 1000 рублей, говорит о многом. Всего было опрошено 548 человек. Если результаты опроса пересчитать на общее количество жителей Владивостока, то общая сумма составит 786 287 600 р. в год. Этого бы с лихвой хватило на строительство Центральной системы очистных сооружений за несколько лет.
Основная же цель опроса состояла в том, чтобы оценить значение чистого моря и чистых пляжей для самого города. Для этого нужно было рассчитать, сколько денег тратят жители на отдых за пределами Владивостока. То есть какое количество доходов уходит из города вместе с теми жителями, которые покидают Владивосток в поисках более чистого места отдыха. Проведенный опрос показал, что треть респондентов предпочитают проводить летние отпуска за чертой города. Следующие два вопроса ставили целью выяснить, как часто жители выезжают на отдых и сколько тратят на однократный выезд. Оказалось, что хоть частота посещения морского побережья у тех, кто предпочитает не ездить далеко, выше, тем не менее, расходы на отдых у них обычно не превышают 2000 рублей. Это неудивительно, ведь дальняя поездка предполагает расходы на бензин, еду, оплату домика или палаточного места, зачастую это поездки на несколько дней, в то время как местный отдых отличается непродолжительностью. С помощью этих данных было рассчитано, что при отдыхе в пределах Владивостока тратится в среднем в пересчете на всех жителей около 1,1 млрд руб. ежегодно. Отдых в других районах Приморья обходится владивостокцам 1,5 млрд. руб. в год. Эти данные показывают, что чистота морской акватории прибрежных вод города имеет определенное экономическое значение для Владивостока. Конечно же, даже при условии наличия достойных мест отдыха в пределах города, далеко не все готовы будут остаться: кто-то может позволить себе отдых за рубежом, а кому-то больше нравится проводить время на диких пляжах. На вопрос о том, где бы предпочли отдыхать жители, если бы море в округе Владивостока было чистым, 14% тех, кто выезжает в настоящее время далеко за пределы Владивостока, ответили, что готовы остаться на городских пляжах. Это означает, что город чистыми теряет по меньшей мере 200 млн. руб. в год.
Подавляющее большинство респондентов (86%) считают, что государство должно ежегодно выделять достаточную сумму на обеспечение чистоты моря и пляжей. Отрицают необходимость контроля и финансового обеспечения чистоты моря со стороны государства лишь 3%, при этом объясняют это тем, что люди сами без специального контроля должны по-человечески относиться к природе. За частичное финансирование мероприятий, направленных на обеспечение чистоты морской среды, высказалось 10% опрошенных. При проведении опроса люди очень рьяно высказывались о том, что государство недостаточное внимание уделяет как проблеме загрязнения моря, так и в целом проблемам экологии города.
Мария Лесная
Самые большие и популярные пляжи Владивостока расположены на берегах Уссурийского залива. Традиционно считалось, что экологическая обстановка здесь чуть лучше чем в соседнем Амурском заливе. Так ли это, выясняли ведущие ученые края на специальной конференции, проведенной в конце ноября 2008 года Международной кафедрой ЮНЕСКО «Морская экология», Научно-образовательным центром «Морская биота» Дальневосточного государственного университета и Дальневосточным фондом охраны здоровья.
РЕЗОЛЮЦИЯ
Международной научно-практической конференции
«Уссурийский залив и сопредельные акватории: современное состояние среды и ресурсов, экологические проблемы и перспективы»
23 ноября 2008 г. исполнилось 10 лет международной кафедре ЮНЕСКО «Морская экология» ДВГУ. Она – единственная из 44-х кафедр ЮНЕСКО Российской Федерации, в программе которой поставлены комплексные задачи образования, просвещения и подготовки специалистов в области морской экологии.
За прошедший период проводилась работа по организации научных школ для аспирантов и молодых ученых, проведению научно-практических конференций, объединяющих знания научных и образовательных организаций с деятельностью природопользователей. Только в 2006-2008 гг. состоялись четыре научно-практические конференции, одна из которых посвящена вопросам экологического образования и просвещения, три – проблемам использования прибрежных акваторий и современному состоянию среды и ресурсов.
Две конференции в 2006 и 2008 гг. особое внимание уделили Амурскому и Уссурийскому заливам, на берегах которых расположен г. Владивосток с его жилыми массивами, промышленными предприятиями, портами и сбросом сточных вод непосредственно в прибрежную зону. Обозначены основные подходы и методы экологического состояния морских прибрежных акваторий, выработки стратеги и тактики рационального использования природных ресурсов, значения обмена опытом с другими регионами России и зарубежными государствами по организации управления природопользованием в морских прибрежных и сопредельных акваториях.
Уссурийский залив является менее загрязненной акваторией по сравнению с Амурским заливом или бухтой Золотой Рог. Тем не менее, участники конференции отмечают наличие у залива целого ряда важных экологических проблем:
- периодическое появление токсичных микроводорослей (в том числе с фиксируемыми вспышками их численности),
- повышенное содержание в воде патогенных и условно-патогенных бактерий,
- загрязнение донных отложений тяжелыми металлами,
- накопление концентраций токсичных элементов у гидробионтов,
- физиологическое состояние стресса многих морских обитателей,
- нарушение репродуктивных функций гидробионтов и опасность угнетения природных популяций многих видов, в том числе промыслово значимых.
Решение этих проблем возможно при условии внедрения комплекса мер по снижению антропогенного воздействия на морскую среду. Участники конференции предлагают органам государственной власти Приморского края и Российской Федерации на основе отечественного и международного опыта создать дееспособную долгосрочную систему управления и охраны природных ресурсов зал. Петра Великого для разработки и реализации Плана действий по улучшению качества среды залива. Также необходимо утвердить постоянную систему экологического мониторинга залива, позволяющую определять основные экологические проблемы, пути их решения и оценивать эффективность предпринимаемых действий.
смотреть предыдущие выпуски раздела "Право на чистое море"