Июль-Август

На Сахалине воскресили заказник “Восточный”

Губернатор Сахалинской области А . В . Х о р о ш а в и н подписал постановление о создании государственного комплексного заказника регионального значения “ Восточный ” .

Принятие этого документа открывает новый этап борьбы за сохранение одного из красивейших, уникальных и ненарушенных уголков сахалинской природы – бассейнов крупных нерестовых рек ПуршПурш и Венгери, расположенных в восточной части Смирныховского района. Берущие начало у самых высоких горных вершин острова, эти реки несут кристально чистые воды в Охотское море через массивы девственной темнохвойной тайги, не обезображенной карьерами, дорогами, рубками и пожарами. Сахалинские ученые, обосновавшие создание заказника, выявили высокий уровень биологического разнообразия, редких и исчезающих видов и доказали, что нерестящиеся здесь стада горбуши, кеты, симы и кижуча имеют огромную ценность как эталоны естественных популяций диких тихоокеанских лососей, не испытывающих какого-либо антропогенного пресса, включая промысловое рыболовство.

Согласно утвержденному губернатором положению о заказнике “Восточный”, он образован без ограничения срока действия на участке земель лесного фонда Пограничного лесничества Первомайского лесхоза площадью 66 115 га и включает бассейны рек Пурш-Пурш и Венгери полностью - от Набильского хребта до побережья Охотского моря. В заказник также входят все островки, надводные скалы и кекуры в прилегающей полосе моря шириной 2 км, включая кекур Пароход с расположенной здесь колонией краснокнижного сивуча. Охрану заказника и государственный контроль на его территории будет осуществлять областной департамент лесов и особо охраняемых природных территорий (руководитель С. Котельников) через свое структурное подразделение в Смирныховском районе. Финансирование “Восточного” предусмотрено из областного бюджета, а также из других, не запрещенных законом источников.

Режим особой охраны заказника направлен на максимальное сохранение в первозданном виде уникальных природных комплексов и ландшафтов, для чего на всей его территории запрещена практически любая хозяйственная деятельность, за исключением ограниченного регулируемого туризма и научных исследований. Детально прописан пункт о запрещении промыслового рыболовства, исключающий даже закрепление неводов в любой точке побережья заказника. Желающие посетить заказник с туристическими или образовательными целями могут это сделать без использования транспортных средств по специальным разрешениям, выдаваемым департаментом лесов и охраняемых территорий. Планируется, что непосредственно отвечать за соблюдение режима заповедной территории будут два егеря в составе Смирныховского лесничества, обладающие правом использования служебного оружия, задержания нарушителей и изъятия орудий лова и транспортных средств. В положении о заказнике предусмотрено также участие в его охране экологических общественных объединений, заключивших с департаментом лесов и охраняемых территорий специальные соглашения. В настоящее время такое соглашение заключено с “Экологической вахтой Сахалина”. Об истории создания и охраны “Восточного”.

Первая научная экспедиция и обоснование заказника в 1996 г. выполнила группа биологов ИМ- ГиГ под руководством Р. Сабирова. В 1998 г. в результате двухлетней активной общественной кампании здесь были остановлены лесозаготовители, с севера и с юга подступившие к уникальному лесному массиву. Год спустя, постановлением губернатора И. Фархутдинова в бассейнах рек Пурш-Пурш и Венгери был образован заказник “Восточный” с прецедентным запретом практически любой хозяйственной деятельности на его территории, включая рубки леса и промысловое рыболовство. Одновременно в устье р. Венгери был прекращен промысел обосновавшейся здесь рыболовной фирмы “Лагуна”. В течение нескольких последующих лет через развитие системы регулярного общественного патрулирования “Экологической вахте Сахалина” в партнерстве с органами рыбоохраны удалось полностью прекратить браконьерство на реках заказника.

В 2003 г. фирма “Лагуна” возобновила борьбу за право промышленного лова лосося на заповедных реках, и в 2004 г. ей удалось через суд отменить статус заказника из-за формальных нарушений процедуры его создания в 1999 г. Тем не менее, усилиями тогдашнего первого вице-губернатора Б. Горкунова в рамках общего курса администрации области на сохранение генофонда дикого лосося было принято принципиальное решение о восстановлении заказника “Восточный”.

Три года заняло прохождение большого количества сложнейших процедур, включая разработку Схемы развития охраняемых территорий области, резервирование земельного участка под будущий заказник, подготовку нового научного обоснования, проведение общественных слушаний и государственной экологической экспертизы.

Единственный раз, в 2005 г. при поддержке некоторых областных чиновников фирме “Лагуна” удалось организовать рыбалку в заказнике в период хода лосося. Однако в 2007 г. благодаря протестам общественности, поддержанным Сахалинским рыбохозяйственным советом, областной Думой и губернатором И. Малаховым, “Лагуна” не смогла получить квоты на вылов горбуши в районе заказника и обязалась навсегда уйти с заповедной территории.

И вот теперь в истории восстановления заказника “Восточный” поставлена точка. Процесс сохранения и изучения этого уникального природного комплекса продолжается. Дополнительную информацию, постановление администрации области о создании заказника “Восточный” и положение о нем можно получить в “Экологической вахте Сахалина”,
тел./факс (4242) 74- 75-18, 27-00-76 Дмитрий Лисицын
www.sakhalin.environment.ru

II лососевый детско-юношеский фестиваль состоится в сентябре на Камчатке

Дети на суд зрителей и жюри подготовят свои презентации. Каждая команда подготовит девиз, гимн или четверостишие о лососе, представит домашнее задания по теме «Мы и лосось». Будет проведен интеллектуальный конкурс капитанов на знания о лососе, особенностях биологии и среды обитания. Команды поучаствуют в веселой эстафете на полосе препятствий и на лучший результат в поиске запрятанных снастей и определении вида найденного лосося.

Главная цель фестиваля - объединить усилия молодежи в формировании в обществе понимания необходимости сохранения лососей и среды их обитания и показать значимость лосося, традиций и элементов «лососевой культуры» в жизни коренных народов Камчатки.

ЭЭ ИЦ «Лач»
г. Петропавловск-Камчатский

Детская смена «Панда» в Комсомольском заповеднике

заповеднике состоялся экологический практикум для учащихся школ Комсомольского района Хабаровского края. На научный стационар Бич-Хоуни, где проходил эколагерь, приехало 16 ребят из поселков Боктор, Хурбы и национальных сел Нижние Халбы и Бельго. В течение 6 дней они под руководством своих педагогов и сотрудников заповедника знакомились с заповедными местами, увидели и изучили территорию традиционного природопользования, узнали историю села Бичи, расположенного в самом заповеднике, где сегодня проживает малая этническая группа коренных жителей, и конечно, хорошо отдохнули на берегу заповедной реки Горин.

«Главной задачей практикума было изучение природы Нижнего Амура, экологических проблем реки Амур и Горин. И это очень важно, ведь Комсомольский заповедник расположен по течению Амура ниже всех крупных индустриальных центров», - рассказывает Екатерина Кондратьева, заместитель директора заповедника по управлению экологическим образованием и экотуризмом.

Исследования, проводимые параллельно на Горине и Амуре, позволяют проводить сопоставления, относящиеся к большей части огромного бассейна Амура. «Юные исследователи смогли увидеть своими глазами, как отличается природа на Амуре, который сегодня серьезно болен, и на Горине, где все ее обитатели находятся под охраной»,- отмечает Е.Кондратьева. В последний день организаторы провели для ребят научно-практическую конференцию, где школьники выступили с докладами по результатам своих исследований в заповеднике. Практикум на территории заповедника с участием детей из национальных сел района планируется сделать ежегодным и проводить во время летних и осенних каникул.

Финансовую поддержку смене «Панда» обеспечили Министерство природных ресурсов Хабаровского края, администрация Комсомольского района и Всемирный фонд дикой природы.

Ангарск - новая боль России

21 июля в Ангарске в районе Еловского водохранилища произошла трагедия, о которой говорит вся Россия. Около 5 утра на экологический палаточный лагерь протеста, развернутый неподалеку от четвертого микрорайона города Ангарска совершила нападение группа лиц, выкрикивавшая лозунги скинхедов. В ходе зверского нападения пострадал и получил травмы разной степени тяжести 21 человек. Один из них, Илья Бородаенко из Находки, скончался в тот же день.

Эколагерь был организован движением «Хранители Радуги» и организацией «Автономное Действие». Организация палаточного лагеря носила мирный характер. Все участники лагеря преследовали экологические, природоохранные цели по сохранению природного национального богатства страны – Байкала и прилегающей территории. Проведением лагеря участники выступали против курса на развитие атомной энергетики, взятого российским правительством, хранения радиоактивных отходов и расширения мощностей предприятия по обогащению урана - Ангарского электролизного химического комбината (АЭХК).

Все это вызвало бурную реакцию общественности не только в нашей стране, но и за ее пределами и массу публикаций в СМИ. В интернете главной темой обсуждения стали различные версии произошедшего и, в том числе, - проблема фашизма и борьбы с ним в России. Но за всем этим стало исчезать главное – то, что привело пострадавших людей на место трагедии.

Итак, начнем с того, что сравнительно недавно люди еще не знали много о проблемах атомной энергетики. В Обнинске 26 июня 1954 г. начала эксплуатироваться первая в мире атомная станция. И по сей день на всей планете атомные реакторы сконструированы на базе военных прототипов и к сегодняшнему дню их насчитывается уже более 400. В составе «Росэнергоатома» в качестве филиалов входят 10 российских АЭС общей установленной мощностью 23242 МВт и десятки предприятий ядерного топливного цикла. За годы работы реакторов накопилось достаточно отработавшего ядерного материала, который находится не территории предприятий ядерного цикла, в том числе на территории ФГУП «АЭХК» (г. Ангарск), который имеет в своем составе сублиматное производство и производство по разделению изотопов урана.

«Таким образом, - говорится на сайте Минатома России, - отработавшее ядерное топливо – это не радиоактивные отходы, а высокопотенциальное энергетическое сырье. Кроме того, из отходов переработки облученного топлива можно выделять препараты стронция, цезия, циркония, ниобия, рутения, иттрия, для изготовления источников ионизирующего излучения, широко применяемых в самых разных областях человеческой деятельности – от науки, космоса, медицины до промышленности и сельского хозяйства…. И только малая часть первоначального количества отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) перейдет в разряд отходов… Одна тонна переработанного топлива дает: 99 литров остеклованных высокоактивных изотопов, до 0,8 кубометра цементированных среднеактивных отходов».

По данным Гринпис, на территории России в настоящий момент накоплено уже 500 000 тонн урановых отходов, из них около 100 000 тонн обедненного гексафторида урана было ввезено на дообогащение из Западной Европы, включая Нидерланды.

До декабря 2000 года ввоз обедненного урана иностранного происхождения происходил в нарушение российского законодательства. Обедненный уран является ядерным материалом, так как содержит расщепляющееся вещество - уран235. В соответствии с пунктом 3 статьи 50 Закона “Об охране окружающей среды” 1992 года, ввоз в Российскую Федерацию ядерных материалов из иностранных государств в целях их хранения запрещался.

В 2001 году были приняты поправки к законам, позволяющие ввозить на хранение и переработку отработанное ядерное топливо изза рубежа. Государственная дума не прислушалась к голосам двух с половиной миллионов россиян, которые поставили свои подписи в поддержку общенародного референдума против планов Минатома по превращению России в ядерную свалку. Были проигнорированы и результаты социологических исследований, показавшие, что свыше 90 процента россиян против импорта радиоактивных материалов на хранение, захоронение и переработку на территории России. «В связи с принятием в 2001 году пакета Законов Российской Федерации по обращению с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) атомных электростанций, в том числе и возможностью его ввоза в Россию на хранение и переработку из-за рубежа, эта тема привлекла внимание широкой общественности страны», - открыто заявляет Информационный Центр Минатома России на своем сайте.

И уже семь лет производится ввоз иностранных ядерных материалов на территорию России. В январе этого года на сайте Гринпис появилось заявление голландского физика-ядерщика Кеес Андриссе о том, что продавать голландские ядерные отходы в Россию – неэтично. Он сравнил это со сбрасыванием своего мусора соседу. Это заявление было связано с продажей в Россию очередной партии обедненного урана нидерландской компанией Urenco под видом ценного сырья для атомной промышленности. Ученый не без оснований считает, что для Urenco это всего лишь дешевый способ избавится от опасных ядовитых отходов, которые в России будут попросту складироваться на долгий срок, без обеспечения должного уровня безопасности. Дайждест экологической информации «Сибирский проект» характеризует эту ситуацию подробнее: «Начиная с 1996 года западноевропейские компании Urenco и Eurodif отправляют обедненные урановые хвосты в Россию на дообогащение. В России эти материалы используются в цикличном процессе обогащения урана вместо природного сырья. В результате получается эквивалентный природному уран, его отправляют обратно в Urenco и Eurodif, а вторичные отходы, возникшие в процессе дообогащения (до 90% от общего объема ввезенных радиоактивных отходов), остаются в России». Данная ситуация разворачивается по схеме, которая совершенно не противоречит официальной информации на сайте Минатома России: «Отходы от переработки топлива зарубежных стран, в соответствии с международной практикой, отправляются, вместе с выделенным ураном и плутонием – порознь или в виде тепловыделяющих сборок, в ту страну, из которой топливо поступило на переработку. Контрактом с зарубежными партнерами может быть предусмотрен возврат не только высокоактивных отходов – это обязательное условие контракта, но и всех других радиоактивных отходов». А может быть и не предусмотрен, ведь так?

Иркутскую область 20-22 марта посетили эксперты Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Цель визита - осмотр условий работы Ангарского электролизно-химического комбината, который должен стать основой для создания Международного центра по обогащению урана (МЦОУ). И далее продолжая цитировать новостную ленту на сайте Росатома: «В последние годы серьезно ужесточились требования к безопасности атомных объектов, и на МЦОУ будут применяться самые современные средства защиты… Как пояснил заместитель гендиректора МАГАТЭ Юрий Соколов, задача международной организации - выяснить, каким образом центр может обеспечить гарантированные поставки урана в страны, заинтересованные в развитии атомной энергетики. Основное условие поставок - соблюдение всех международных правил, связанных с нераспространением и мирным использованием ядерных технологий. Для нас это принципиально важно участие МАГАТЭ, - заявил Николай Спасский… Ядерные отходы - это отработанное ядерное топливо, а обедненные отвалы - результат обогащения гексафторида урана. Сейчас отвалы хранятся на территории комбината, так как при создании МЦОУ они могут быть пущены в повторную переработку. Ученые не исключают, что отходы могут стать сырьем для перспективного направления в атомной энергетике - создании реакторов на быстрых нейтронах». Отвальный «Господин Гексафторид», который хранится на территории Ангарского электролизно-химического комбината – это “негорючее бесцветное кристаллическое вещество, кристаллы которого расплываются на воздухе. В огне выделяет раздражающие или токсичные пары (или газы). Вещество разлагается при разогреве с образованием токсичных паров фтористого водорода. (из материалов Международной Программы по Химической Безопасности и Комиссии Европейских Сообществ.) Реагирует с ароматическими соединениями типа бензола, толуола и ксилола, бурно реагирует с водой и этанолом. Агрессивно в отношении многих металлов, образуя горючий/взрывоопасный газ (водород). Агрессивно в отношении пластика, резины и полимерных покрытий. Вещество может всасываться в организм при вдыхании и через рот. Опасное загрязнение воздуха будет достигаться довольно быстро при испарении этого вещества при 20°C. Вещество оказывает разъедающее действие на глаза, кожу и дыхательные пути. Вещество может оказывать действие на почки, приводя к поражению почек и повреждению тканей. Воздействие может оказаться летальным даже при небольших дозах. Рекомендуется избегать любого контакта, вдыхания мелкодисперсной пыли и тумана.

Между тем, условия хранения этого опасного вещества не соответствуют требованиям, - заявляют представители Байкальской Экологической Волны. Они считают также, что система безопасности на комбинате в случае разгерметизации контейнеров с гексафторидом урана, например в результате падения самолета, не может обеспечить безопасности населения Ангарска. «По словам представителей комбината на АЭХК то ли строятся, то ли разрабатываются установки для создания водяной завесы по периметру площади хранилища, ИМЕННО НА СЛУЧАЙ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ ИЗ КОНТЕЙНЕРОВ БОЛЬШИХ ОБЪЕМОВ ФТОРА, который там надеются таким образом осадить тут же в виде плавиковой кислоты HF (разъедающей даже стекло)! Насколько такая система защиты может быть эффективна для столба раскаленных газов высотой в сотни метров, мы предоставляем Читателю самому поразмыслить на досуге. Для справки, самолет Ту-154 содержит такую смесь керосина, кислорода и магния, что сгорает полностью за 10 минут», - говорится в материалах встречи руководства АЭХК с экологами, которая прошла 24 апреля на территории фонда «Байкал 3 тысячелетие».

«Сибирский проект» по поводу безопасного хранения отмечает, что людей успокаивают тем, что все будет под контролем МАГАТЭ. Однако МАГАТЭ следит за технологическим процессом, а контролем безопасности не занимается.

Тем не менее, во время визита президента России Владимира Путина в Казахстан и переговоров с президентом республики Нурсултаном Назарбаевым 10 мая 2007 года было подписано двустороннее межправительственное соглашение об учреждении МЦОУ. С подписанием соглашения между правительствами России и Казахстана об учреждении МЦОУ в Ангарске процесс его создания был завершен, о чем заявил глава Федерального агентства по атомной энергии (Росатом) Сергей Кириенко: «Сформированы все правовые условия для начала деятельности центра. С подписанием соглашения процесс создания центра завершен, он создан». По заявлению зам. директора Росатома Н.Спасского МЦОУ начнет свою работу в конце 2007 г. Он также заявил, что никакой секретности тут не будет, все будет предельно открыто.

Но во время встречи представителей АЭХК с общественностью в Иркутске, 24 апреля 2007 года, начальник производственно-технологического отдела АЭХК Александр Тетерин не дал ответов на наиболее важные вопросы. В частности, представители комбината не сообщили полное количество гексафторида урана, о применении тетрафторида урана, в который собираются перерабатывать гексафторид урана, о создании новых складов на территории комбината. К сожалению, напряженные отношения между атомщиками и общественностью зашли настолько далеко, что даже встречи неспособны рассеять все опасения.

К сожалению, вопросы экологов, касающихся безопасности при наличии больших объемов гексафторида урана и его дообогащения до сих пор остаются без ответа. Общественными и экологическими организациями был проведен ряд акций, направленных на привлечение внимания общественности, СМИ, официальных инстанций к проблеме проекта по переработке зарубежных ядерных отходов мощностями Ангарского химкомбината. Одним из таких мероприятий должен был стать экологический лагерь в Ангарске.

Постановка единого экологического лагеря организаций Байкальская Экологическая Волна (БЭВ) и группы «Автономное действие» не состоялась из-за разницы во взглядах на принцип формирование лагеря, - как сообщила нам в ходе телефонного разговора организатор БЭВ и «Эколог 2006» года Марина Рихванова. 14 июля стартовал эколагерь «Автономного действия» и «Хранителей Радуги», а 26 июля рядом должен был стартовать лагерь БЭВ и группы «Экозащита!». Нападение на лагерь изменило планы экологов.

В связи со случившейся трагедией, экологический лагерь, запланированный «Экозащитой!» и «Байкальской экологической волной» на 26 июля и успешно стартовавший, изменит формат своих действий. В нем будет усилена образовательная часть: семинары, тренинги, круглые столы по вопросам атомной и альтернативной энергетики, энергосбережения. И сам лагерь в целях безопасности участников, среди которых будут пожилые люди и дети, скорее всего, поставят не в Ангарске.

Мы в свою очередь надеемся, что власти ответят на все ранее заданные вопросы, а главное на вопрос: что это за мирный атом из-за которого гибнут люди?!

Вячеслав Самурин

Позиция экологических организаций по поводу событий в Ангарске

1 августа 2007 г. Гринпис, WWF и СоциальноЭкологический Союз обратилась к властям с требованием обеспечить проведение законного и объективного расследования нападения на лагерь экологов в Ангарске. В совместном обращении экологи также призвали расследовать факт распространения Прокуратурой Иркутский области информации следствия, дискредитирующей лидера ведущей региональной экологической организации.

Заявление российских экологических общественных организаций

21 июля 2007 года на мирный лагерь активистов, протестующих против создания в Ангарске международного центра по обогащению урана, совершено нападение. В результате нападения 1 человек погиб и 8 получили ранения.

Есть все основания полагать, что нападение совершено организованной группой молодежи, придерживающейся фашистских убеждений.

К сожалению, мы вынуждены отметить, что расследование этого преступления ведется тенденциозно и необъективно. С самого начала правоохранительные органы выдвинули наивную версию о нападении с целью завладения имуществом участников лагеря. Затем, по сообщениям СМИ, основной версией стала «разборка между радикальными молодежными группировками».

Более того, беспрецедентным фактом стало обнародование должностными лицами прокуратуры Иркутской области факта задержания по подозрению в участии в нападении Павла Рихванова – сына Марины Рихвановой, одного из руководителей региональной общественной организации «Байкальская экологическая волна». При этом, по информации СМИ, имена других подозреваемых не разглашаются в интересах следствия. Обнародование имени одного из подозреваемых до предъявления ему обвинения является грубым нарушением процессуальных и этических норм ведения следствия. Следует также отметить, что информация о П.Рихванове была распространена многими региональными и федеральными СМИ. Некоторые из них поспешили необоснованно обвинить сотрудников «Байкальской экологической волны» в том, что они были якобы в курсе готовящегося нападения и тем самым, косвенно виновны в гибели участника лагеря.

В связи с этим, Гринпис России, Всемирный фонд дикой природы и Социально-экологический союз считают необходимым заявить следующее: Распространение Прокуратурой Иркутской области информации лишь об одном из подозреваемых в деле о нападении на лагерь в Ангарске – Павле Рихванове - мы расцениваем как действие незаконное и призванное опорочить репутацию этой организации, а также дискредитировать все экологическое движение России в целом. «Байкальская экологическая волна», сыном руководителя которой является П. Рихванов - одна из наиболее активных, принципиальных и бескомпромиссных российских общественных организаций.

Мы считаем такие действия абсолютно недопустимыми в государстве, которое претендует на статус правового. Мы также считаем, что это прямо противоречат курсу на развитие гражданского общества.

Мы ни в коей мере не считаем возможным оказывать давление на расследование этого уголовного дела, однако считаем абсолютно неприемлемым, чтобы факты, выявленные в ходе расследования причин гибели человека при нападении на лагерь в Ангарске, использовались кем-либо для дискредитации неугодных экологических организаций и их лидеров или отстаивания чьих-либо политических (или экономических) интересов.

В связи с изложенным, мы поддерживаем обращение руководителей «Байкальской экологической волны» о защите их чести и достоинства и деловой репутации организации.

Мы обращаемся к Президенту Российской Федерации, Генеральному прокурору РФ, Уполномоченному по правам человека РФ с требованием обеспечить проведение законного и объективного расследования нападения на лагерь экологов в Ангарске. Также призываем расследовать факт распространения Прокуратурой Иркутской области информации о семейных связях одного из подозреваемых с очевидной целью дискредитации лидера регионального экологического движения.

Мы надеемся, что правоохранительные органы сделают все, чтобы выявить не только исполнителей, но и заказчиков нападения на лагерь в Ангарске, поскольку в том, что нападение было заранее хорошо спланировано, сомневаться не приходиться.

Неонацисты нападают вновь

АНГАРСК. 11.08.07 около 23-00 со- стоялась новая попытка нападения на участников экологической кампании протеста против расширения Международного центра обогащения урана в Ангарске. Группа молодежи, вооруженной битами и бутылками, выкрикивая лозунги “анти-антифа”, погналась за несколькими экологами, выходящими со штаб-квартиры кампании протеста. Затем медленно отступили, скандируя оскорбительные лозунги. Милиция была вызвана, но сотрудники органов правопорядка не предприняли действий, направленных на выявление нападавших. Участники экологической кампании протеста считают, что столь странная осведомленность неонацистов о месте нахождения штаб-квартиры, снятой всего 3 дня назад, может свидетельствовать об организации нападения государственными или иными организованными структурами.

Анна Селезнева, по сообщениям Международного Социально-экологического Союза

Министр природы Трутнев озаботился судьбами леса(Впервые в новейшей истории государство формулирует политику эффективного лесопользования)

Государство вплотную занялось лесом. Объявлена война “черным лесорубам” и торговцам, сбывающим кругляк за рубеж за бесценок. Вводится запрет на вывознеобработанной древесины. Наконец в Лесном кодексе, вступившем в силу, сформулированы гарантии бизнесу. Достаточно ли всех этих усилий, чтобы навести порядок в лесу? На вопросы “РГ” отвечает министр природных ресурсов Юрий Трутнев.

«Российская газета»:Юрий Петрович, что, действительно наступает перелом в отношении властей к лесу?

Юрий Трутнев:Слава богу, что лесные проблемы начали рассматриваться насамых разных уровнях. Мы все задаемся вопросом: что нужно сделать для того, чтобы лес приносил больше пользы экономике России? Все эти годы МПР пыталось доказать, что диспропорция между 25 процентами мировых запасов леса и двумя процентами в мировом обороте - совершенно ненормальна. Есть Лесной кодекс, очень значимый для экономики страны. На мой взгляд, он действительно решает ряд накопившихся принципиальных проблем в лесной отрасли. В то же время совершенно очевидно, что Лесной кодекс требует, во-первых, большой работы по его внедрению, во-вторых, кодекс не может дать ответы на все вопросы. Помимо кодекса необходим еще целый ряд действий для того, чтобы организовать работу в субъектах, обеспечить децентрализацию системы управления так, чтобы в переходный период не дестабилизировалась работа лесного хозяйства. Передать полномочия таким образом, в такие сроки и с таким финансированием, чтобы все преимущества Лесного кодекса могли быть органично использованы.

РГ: Правда ли, что уже готовятся поправки к новому Лесному кодексу?

Трутнев: Не только готовятся, а уже подготовлены. Мы предлагаем поправки по срокам введения в действие Лесного кодекса для того, чтобы дать субъектам и лесному бизнесу время для проведения кадастрового учета арендованных лесных участков, межевания границ, для работы над лесохозяйственными планами. Эти предложения родились не потому, что мы что-то недоглядели в Лесном кодексе. Мы сразу понимали, что необходимо было сделать именно так, и Совет Федерации нас поддерживал, и субъекты РФ говорили о том, что уложиться в предложенные сроки невозможно, у нас огромные территории - более 100 миллионов гектаров, десятки тысяч лесных участков. Согласно Лесному кодексу до 1 января 2008 года должны быть переоформлены все договоры аренды. Для этого необходимо провести межевание этих территорий с выделением границ, поставить земли на кадастровый учет, разработать лесные планы и регламенты. Но в России нет организаций, способных в установленные законом сроки осуществить такую работу. Поэтому мы предлагаем продлить эту работу еще на год - до 1 января 2009 года.

РГ: Правильно ли я понимаю, что пока не проведено межевание, давать участкив аренду, строго говоря, незаконно?

Юрий Трутнев:Это не совсем так. В переходный период выделение участков будет проводиться по материалам лесоустроительной документации. Ведь все годысоветской власти и после участки как-то выделялись. Да еще без выделения границ на местности. Это плохо. Но из “плохо” перейти в “хорошо” нельзя одним шагом. Если без кадастрового учета и без межевания границ ни один участок в аренду не передавать, то у нас в стране закончится лесозаготовка, остановятся целлюлозно-бумажные комбинаты, мебельные фабрики, люди останутся без работы. Можно это допустить? Очевидно, нельзя.

РГ: Кто должен финансировать работы по межеванию и составлению кадастра?

Трутнев: В дальнейшем распределять участки через аукционы должны субъекты РФ, организовать и оплатить эти работы также должны субъекты. Но поскольку это передаваемые полномочия, то Федерация должна финансировать субъектам передачу полномочий в рамках межбюджетного регулирования.

РГ: Главной темой недавнего совещания в Чите была тема незаконного оборота леса. Можно вообще победить воровство в лесу? И что для этого необходимо?

Трутнев: Мы, выезжая в Читу, задавались вопросом: почему в России лес сто лет воруют и все наши действия и призывы не приводят ни к чему? Ответ простой: потому что проблема - комплексная. Нет ни одного федерального органа власти, который мог бы в одиночку решить эту проблему. Здесь должны быть согласованы действия таможенников, министерства внутренних дел, прокуратуры, министерства природных ресурсов, Рослесхоза и еще целого ряда организаций. И, конечно, губернаторов, поскольку сейчас большинство полномочий передано им. Второе. Нужны изменения в законодательстве. Нужно усиление ответственности. У нас сегодня незаконная рубка леса может рассматриваться как преступление, а перевозимый ворованный лес по Уголовному кодексу ворованным не является. Оборот ворованного леса должен рассматриваться так же, как и оборот ворованных ценностей. И всех, кто в этой криминальной цепочке задействован, надо привлекать к ответственности.

Дальше. Необходимо не только ловить и сажать, хотя без этого, боюсь, необойтись. Надо менять Таможенный кодекс. Сегодня на границе не контролируются ни объемы отправок, ни породный состав, ни происхождение леса - так написан Таможенный кодекс. Более того, по правилам у них на один вагон отводится одна минута. За это время можно только заглянуть в вагон, а можно и этого не успеть. При этом у таможенников нет современной аппаратуры, которая применяется во всем мире и которая позволяет сканировать содержимое вагона и определять хотя бы его кубатуру. Спрашиваем: кто правила разрабатывал? Отвечают: мы. Хороший ответ.

Дальше. Я сам работал губернатором лесной области, поэтому могу сказать: то, что происходит в Чите, можно изменить. Если губернатор поставит себетакую задачу, все изменится. Да, Россия - огромная страна, и невозможна ситуация, чтобы никто не спилил ни одну елку. Но то, что происходит в Чите -количество ворованного леса превосходит количество легально заготовленного, - такого безобразия можно и нужно не допускать. Для этого требуются только воля и желание руководителей субъектов.

И последнее. Для того чтобы лес меньше воровали, надо, чтобы он стал “чей-то”. Принцип “все вокруг - колхозное, все вокруг - мое” весьма способствует воровству. Новый Лесной кодекс как раз предусматривает передачу участков леса в аренду на длительный срок. Если человек получит участок лесного фонда на 49 лет, то он найдет возможность сделать так, чтобы лес не воровали. Потому что это его прибыль, его инвестиции, его бизнес. А по-иномуохранять всю территорию Российской Федерации тяжело.

РГ: Но весь-то лес невозможно сдать в аренду!

Трутнев: Невозможно и не нужно. Есть лес экономически доступный и находящийся в категории эксплуатационной, его и надо передавать в аренду. Останутся леса, относящиеся к категории защитных: зеленые зоны, особо охраняемые природные территории. Это надо просто охранять государству.

РГ: И все же очень сомнительно, что у нас найдется столько арендаторов, готовых взять в аренду весь экономически доступный лес.

Трутнев: На 70 процентов - да, на 30 - пока нет.

РГ: Предположим, что читинский губернатор сейчас всех поймает, всех посадит, а что будет с конфискованным лесом? Как правило, он продается за копейки.

Трутнев: Его надо продавать через лесные биржи. Этот механизм уже начал внедряться, и я считаю, что это хороший механизм.

РГ: Действующая сегодня в Иркутске лесотоварная биржа не является обязательной площадкой для всех участников торговли лесом. Не кажется ли вам, что товарные биржи необходимо сделать единственным местом и способом купли-продажи леса?

Трутнев: Наши рецепты что-то сделать обязательным - плохие рецепты. Обязательность торгов в той или иной форме - это социализм. Ни к чему хорошему, как мы помним, это не приводило. Понятно, что есть большие компании, которые заготавливают лес в больших объемах и им подходит механизм биржевой торговли. Но есть компании, которые получают маленький участок леса в отдаленной местности. У них свои маленькие рынки продажи. Что-то продают на местные лесопилки, что-то - для строительства домов и т.д. Пока, убежден, лесные биржи не могут быть универсальным - единственным механизмом. Другое дело, что государство заинтересовано в том, чтобы этот инструмент развивался и чтобы он за счет своей эффективности завоевывал все большие пространства. Чем больше будет таких бирж, тем больше будет в этом сегменте цивилизации. Когда возникнет биржевая цена, тогда очень легко будет понять, откуда что берется. И тогда невозможно будет продать конфискованный лес дешевле рыночной цены.

РГ: Скажите, уже есть реальные инвестиционные проекты?

Трутнев: Да, есть проекты, которые находятся в стадии инвестиционного решения. В частности, двукратное увеличение мощности Сыктывкарского ЦБК. Еще ряд компаний рассматривает сейчас возможности строительства ЦБК, но они обычно просят это особо не рекламировать до принятия решения советом директоров. Но процессы идут. И люди ориентируются в том числе и на наши шаги по повышению таможенных пошлин. Они пытаются понять, насколько это будет системно. Сейчас ведет анализ целый ряд крупнейших мировых компаний. Это я аявляю абсолютно ответственно.

РГ: Это иностранцы, а отечественный бизнес проявляет интерес к этому сектору?

Трутнев: С отечественным - пока грустнее. Потому что объем инвестиций требуется большой, а наши компании то ли еще денег в таком объеме не заработали, то ли считают, что зарабатывать на уже созданных мощностях эффективнее. То есть больших, серьезных предложений со стороны отечественных инвесторов я бы сейчас не назвал.

РГ: Каким пряником, на ваш взгляд, можно завлечь российских инвесторов в лесопереработку?

Трутнев: Этот пряник состоит из нескольких частей, которые надо склеить воедино. Прежде всего я очень надеюсь, что после ввода нового Лесного кодекса у нас изменится ситуация с выделением земельных участков под жилищное строительство (хотя над этим еще надо поработать). У нас ведь смешнее некуда: в самой большой стране мира получить участок для строительства жилья почти невозможно. Мы как-то считали длительность этой процедуры, и оказалось, что на получение земельного участка уходит 3,5 года.

РГ: Но как Лесной кодекс может ускорить этот процесс?

Трутнев: Очень просто. Например, перевод лесного участка под жилищное строительство, согласно предыдущему законодательству, осуществлялся исключительно по решению правительства Российской Федерации. Сегодня для того чтобы принять решение о том, что на этой территории можно строить дома, не важно индивидуальные или многоквартирные, нужно изменить границы поселения, что можно принять в рамках субъекта РФ. Если субъект хорошо эту работу организует, то сроки могут и должны существенно сократиться. Это первое.

РГ: Если региональные власти будут “хорошо работать”, то не получится ли так, что, например, в Подмосковье вообще не останется лесов?

Трутнев: Подмосковье - это та территория, которая осталась под федеральным контролем. Что же касается всей остальной части страны, то я не думаю, что корректным будет считать, что правительство Российской Федерации с Краснопресненской набережной знает, какую часть зеленой зоны, например, города Иркутска можно пожертвовать под жилищное строительство, а люди на месте (губернатор, мэр, депутаты) не знают.

Если этот механизм будет работать так, как он должен работать, то есть публично: с публикацией в средствах массовой информации, с обсуждением, то все будет абсолютно нормально. И новый Лесной кодекс в сегодняшней редакции позволяет решить эту проблему. Но мы хотим еще раз в ближайшие недели просмотреть весь этот механизм, чтобы оценить все риски: риск, связанный с возможностью застройки зеленой зоны, и риски, связанные с длительностью прохождения документов по инстанциям.

Мне кажется, что тот ажиотаж, который сегодня существует в связи с окружающей застройкой, носит социально-спекулятивный характер. Заранее загнав з млю в предмет крайнего дефицита, который достанется или самым богатым, или самым пронырливым, мы исходим из того, что ничего строить не надо, надо сохранить окружающую среду.

Сентябрь

Россия без черной икры?

С первого августа 2007 года вступили в силу поправки в законодательство, устанавливающие порядок уничтожения бесхозных, обнаруженных и изъятых в ходе производства по административным и уголовным делам осетровых видов рыб и продукции, изготовленной из них. Это не означает, что осетров запретили ловить или икра исчезнет с рынков. Но это шаг вперед, который должен помочь снизить браконьерский лов осетровых.

Запрет коснется в первую очередь торговли конфискованной икрой. Отныне и она перестанет поступать в магазины и должна уничтожаться. Ради спасения осетров деликатес незаконного происхождения должен исчезнуть с прилавков до тех пор, пока здоровье осетровых популяций не улучшится. По прогнозам на это должно уйти не менее 10 лет.

Такие меры различными специалистами в области рыбного хозяйства предлагались неоднократно, и в итоге соответствующие поправки в законодательство получили поддержку в парламенте и правительстве. С 1 августа добыча икры разрешена только хозяйствам, занимающимся разведением рыб. Кроме того, сохранится практика лова осетровых для научных целей.

Ранее икра продавалась по поддельным документам как будто конфискованная и отданная на реализацию. Теперь эта лазейка будет перекрыта, а вся конфискованная осетровая продукция будет уничтожаться согласно принятым в первом полугодии 2007 года изменениям в законах “О животном мире” и “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”. Учитывая, что легальный промысловый лов осетровых в России практически закрыт и квоты не выделяются, на рынках теперь в принципе не должно остаться черной икры. Ведь легальная икра теперь может поступать только от использования небольших научных квот. Подделка документов научного лова тоже может послужить прикрытием браконьеров, но такие случаи при желании отследить гораздо легче, чем в случае с конфискованной нелегальной продукцией. Можно пойти еще дальше и ввести прижизненные методы исследования осетровых для уменьшения научных квот, но это не решит вопроса полностью, поскольку сохранятся квоты на вылов рыб для искусственного воспроизводства.

По словам председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственной деятельности Геннадия Горбунова, меры по ограничению являются временными. “Россия может восстановить количество осетровых искусственным путем, однако на это потребуется примерно не один год”, - сообщил он.

Такая ли уж панацея искусственное воспроизводство? Россия - безусловный лидер по разработке технологий выращивания осетров, но прудовое производство до сих пор развито гораздо ниже чем, например, в Китае. А если говорить о восстановлении природных популяций, то это вовсе невозможно для тех мест, где нарушена естественная среда обитания. В перекрытой плотинами загрязненной Волге осетры не могут пройти к природным нерестилищам, поэтому возможно существование только искусственной популяции с небольшой долей рыб, размножающихся естественным путем. Это типичная ситуация для большинства рек европейской части страны.

Несколько лучше ситуация на Дальнем Востоке. Основное русло Амура не перекрыто плотинами, поэтому при снижении уровня лова популяции постепенно восстановят свою численность. Насколько серьезна угроза перелова осетровых в Амуре? Давайте подсчитаем. Возьмем условно легальный лов Китая в среднем 140 тонн, нелегальный лов Китая будем считать не превышающим 50 тонн, нелегальный лов в России на уровне 750 тонн и легальный лов мониторинга популяции на уровне 33 тонн. Суммируя все это вместе, мы получаем цифру в 973 тонн. По самым оптимистичным прогнозам запас половозрелой части популяции амурского осетра не превышает 1300 тонн, а калуги - 3000 тонн. То есть ежегодно изымается объем, эквивалентный четверти всех половозрелых особей. К этому добавляются следующие влияющие факторы: при браконьерском отлове чаще изымаются самки для заготовки икры. Потом, осетровые являются долгоживущими рыбами, у которых половозрелость наступает довольно поздно, у амурского осетра не ранее 10 лет и у калуги не ранее 16 лет. Как первый, так и второй факторы отрицательно сказываются на воспроизводстве обоих видов. При этом надо учесть, что уже сейчас большая часть половозрелых особей в уловах - впервые нерестящиеся рыбы, а ,значит, запас более старших поколений уже подорван. Принимая во внимание поздние сроки наступления половозрелости амурских осетровых, можно оценить, что восстановление осетровых Амура займет еще два или три десятилетия, если введенные меры действительно ограничат нелегальный лов.

Так хорошо это или плохо, что черная икра исчезнет с прилавков? На большинстве россиян это никак не отразится, поскольку такой продукт уже давно стал вроде предмета роскоши.

“На сегодняшний день практика легализации браконьерской продукции под видом конфиската прекращена. Значит ли это, что из продажи полностью исчезнет черная икра? Нет. По-прежнему будет продаваться продукция, имеющая законное происхождение (остатки от научных квот) и произведенная искусственно. Безусловно, масштабы этой продажи будут гораздо ниже”, – комментирует замдиректора департамента рыболовства министерства Михаил Глубоковский. – Очень часто браконьерская продукция не соответствует никаким нормативам качества и представляет опасность для здоровья людей, такие случаи известны”.

Сравнительно «дешевая» браконьерская продукция по 8-12 тыс. руб. за килограмм – это, по мировым стандартам, некачественный товар из-за несоблюдения технологий хранения и приготовления икры. Браконьерская икра может быть не только невкусной, но и опасной для здоровья. Причем и вылавливается рыба чаще не в оптимальные сроки, а когда придется. Браконьеру ведь лишь бы урвать побольше за раз - выловить одну большую калугу, сдать икру за «бесценок» и купить машину. Учитывая реальную цену икры на мировом рынке, это варварское использование ресурса. Один килограмм подготовленной по всем правилам икры высшего качества белуги или калуги может стоить 5 тыс. евро и более на рынке Европы.

До Европы нам далеко, а основные потребители нелегальной осетровой продукции - это соседние Япония и Китай. От рыбаков из местных жителей через перекупщиков икра и рыба поступают за границу. Существуют и специальные осетровые бригады с налаженными прикрытием лова и каналами сбыта. На объемах контрабанды товара за рубеж вводимый запрет никак не отразится. Поэтому для реального изменения ситуации только ограничений на внутреннем рынке недостаточно, требуется усиление ответственности и контроля нелегального лова, борьба с коррупцией и перекрытие каналов транспортировки нелегальной осетровой продукции. При этом надо решать также и вопрос занятости местного населения, потому как отсутствие доходов - это наивысший стимул к ловле дорогих осетров.

В общем, правильной дорогой идем, но надо идти еще дальше. Комплексную проблему в один присест не решить.

Петр Шаров

Хроника российских событий

14 сентября.Государственная Дума в ответ на требования рыбаков изменить механизм использования квот, сформулированных на 2 международном съезде во Владивостоке, приняла в первом чтении новый закон о рыболовстве.

14 сентября.Международный Социально-экологический Союз и Центр охраны дикой природы обратились к Владимиру Путину с письмом в связи с угрожающей ситуацией в сфере охраны лесов от пожаров. Экологи просят главу государства восстановить и развивать единую сероссийскую систему авиационной охраны лесов от пожаров. С 1 января 2007 года в результате административной реформы прекратила существование в качестве единой системы специализированная служба - “Авиалесоохрана”. Её одразделения передаются в ведение субъектов Федерации, что значительно осложняет маневрирование силами и средствами в быстро изменяющейся лесопожарной обстановке. В ряде регионов при сильных пожарах средств уже не хватает, и из-за этого невозможна эффективная борьба с огнем. Ставка на привлечение сил и средств МЧС России себя не оправдала.

Катастрофические пожары в Греции, Испании, других странах Европы показали, что даже при наращивании значительной группировки сил за счет различных ведомств и международной помощи пожары победить невозможно без функционирования специализированной и, следовательно, профессиональной системы. Именно поэтому зарубежные специалисты внимательно изучают опыт российской “Авиалесоохраны” для внедрения его у себя. Созданная около 75 лет назад “Авиалесоохрана” как система в состоянии решить проблемы борьбы с природными пожарами на самых ранних стадиях их возникновения и недопущения развития чрезвычайных ситуаций.

Природоохранные организации просят Владимира Путина приложить все усилия и его влияние для воссоздания в масштабах Российской Федерации и укрепления единой системы авиационной охраны лесов от пожаров.

14 сентября.Международный Социально-экологический Союз распространил сообщение, «Опасная сделка»: 31 августа 2007 г. из порта города Роттердама (Нидерланды) в Санкт-Петербург отправилось судно «Доггерсбанк» с грузом обедненного гексафторида урана (ОГФУ) с предприятий компании Urenco, расположенных в Гронау (Германия) и Алмело (Нидерланды). Из Санкт-Петербурга по железной дороге опасный груз отправится на одно из аналогичных предприятий на Урале (Новоуральск) и в Сибири (Томск и Ангарск).

ОГФУ является отходом процесса обогащения урана при получении из концентрата урана топлива для атомных станций на уранообогатительных предприятиях, таких как Urenco и Ангарский электролизный химический комбинат. По договору с открытым внешнеэкономическим акционерным обществом «Техснабэкспорт» с января 2005 г. по 31 декабря 2009 г. обогатительное подразделение компании Urenco (Нидерланды) обязуется ежегодно отправлять в Россию до 10 млн кг ОГФУ и платить за него ежегодно до 6 млн долларов США. Получатели груза - Уральский электрохимический завод (Новоуральск Свердловская обл.), Ангарский электролизный химический комбинат и Сибирская группа химических предприятий (г.Северск, Томская обл.). Простой расчет показывает, что «Техснабэкспорт» получает всего 60 центов за килограмм ОГФУ (всего примерно 15 рублей!). При этом «Росатом» утверждает, что ОГФУ из-за рубежа приходит на дообогащение (то есть перерабатывается и обогащенный уран отправляется заказчику). По ответу Генерального директора АЭХК В.П.Шопена от 19 февраля 2007 г. на письмо нашей организации, в стоимость услуг по обогащению урана входят все затраты, связанные с обращением гексафторида урана и продуктами его переработки.

Представьте, 15 руб. должны включать долю “Техснабэкспорта”, транспортировка ОГФУ по железной дороге по Европе, водным транспортом по Балтийскому морю, по железной дороге через полстраны, дообогащение, возврат обогащенного продукта в Европу, длительное (десятилетия) хранение токсичного радиоактивного соединения на открытых площадках. Кто может поверить, что это так?

Гринпис России на своём сайте разместил письмо Министрам окружающей среды и экономики Нидерландов.http://www. greenpeace.org/russia/ru/1304563/ “Байкальская Экологическая Волна” отправила письмо, в котором говорится: …Мы живем недалеко от Ангарского электролизного химического комбината. Этот комбинат расположен недалеко от озера Байкал (в 90 км), участка всемирного природного наследия, которое содержит 80% поверхностной пресной воды России и 20% пресной воды мира. Мы считаем, что обедненный уран от компании Urenco является отходом. Насколько нам известно, этот обедненный уран не перерабатывается на АЭХК, так как пока нет соответствующего оборудования и технологии, и, кроме того, Urenco платит чрезвычайно низкую цену. Мы против транспортировки ядерных отходов из-за рубежа в Россию! Мы просим вас остановить эту транспортировку!».

20-23 сентября.В Тольятинском государственном университете проходит международный экологический конгресс “Экология и безопасность жизнедеятельности промышленно-транспортных комплексов” (ELPIT-2007. Соорганизатором Конгресса является Международный Социально-экологический Союз (Самарское региональное отделение). В рамках Конгресса состоится конкурс научных работ студентов и старшеклассников.

Анна Селезнева

Октябрь

50-летний юбилей катастрофы века

29 сентября этого года - печальная 50-я годовщина взрыва на комбинате «Маяк». Это была крупнейшая техногенная катастрофа, по своим последствиям сравнимая с Чернобылем. Какие же уроки из этого были извлечены и какие последствия для дня сегодняшнего?

Челябинская область

Спустя полвека эта авария порождает массу проблем. В первую очередь, это состояние здоровья население, проживающего на территории радиоактивного следа. Жители населенных пунктов оставшихся не отселенными с территории Восточно-уральского радиоактивного следа продолжают подвергаться облучению, это население Татарской Караболки, Кунашака, Усть-Багаряка, Каменск-Уральского, Камышова. Удельное количество раковых заболеваний в селах Татарская Караболка и Мусакаево в 5 раз выше среднероссийских показателей. До сих пор на реке Теча проживают около 7 000 человек. В селах Муслюмово, Нижнепетропавловское, Русская Теча и Бродокалмак люди получают дополнительные дозы радиации. Хроническое облучение – причина высоко уровня заболеваемости местного населения. Один из населенных пунктов – деревня Муслюмово – рассматривается официальной медициной как полигон для изучения влияния малых доз радиации. По статистическим данным, полученным Гринпис России, заболеваемость злокачественными образованиями в Муслюмово в 2,6 раза выше, чем в среднем по России. По официальным данным, на онкологическом учете состоят 249 из 4500 жителей Муслюмово, что в 3,6 раза выше, чем среднероссийский показатель.

Действующая на сегодня государственная программа по переселению части жителей села Муслюмово подразумевает перемещение домовладений на два километра дальше от р.Теча в поселок Новое Муслюмово. При этом территория нового поселения так же является зараженной радиацией и источники питьевого водоснабжения так же загрязнены радионуклидами, их содержание в 2-3 раза превышает норму. По злой иронии Новое Муслюмово расположено ближе к сельскому кладбищу.

С 1976 на ПО «Маяк» был запущен завод РТ-1, который перерабатывает отработавшее ядерное топливо гражданских атомных станций (ОЯТ). В результате переработки количество радиоактивных отходов в тысячи раз превышает изначальное количество отработавшего топлива.

Несколько стран, в том числе Болгария, Словакия, Венгрия и Чехия, входящие в состав Евросоюза, имеют действующие договоры на поставку ОЯТ на ПО «Маяк». Как потенциальные поставщики отработавшего ядерного топлива для переработки и захоронения Российским правительством рассматриваются Швейцария, Испания, Италия, Германия, Бельгия, Словения, Южная Корея. Ежегодно на ФГУП ПО «Маяк» перерабатывается 140 тонн ОЯТ. В результате переработки 1 тонны ОЯТ образуется следующий объем жидких радиоактивных отходов:
- высокоактивных - около 45 м3, активностью до 10 Ки/л;
- среднеактивных - около 150 м3, активностью до 1 Ки/л;
- низкоактивных - около 2000 м3, активностью до 10-5 Ки/л.
Большая часть этих отходов сбрасывается в поверхностные водоемы. В центре г. Челябинск 29 сентября состоялся митинг, на который собралось несколько сотен человек, пострадавших от деятельности ядерного комбината. После этого на берегу реки Миасс был открыт памятник жертвам мирного атома. Под звуки набата участники акции опустили на воду сотни корабликов в память о пострадавших от радиации.

«Мы требуем немедленно остановить переработку облученного ядерного топлива на комбинате Маяк, а также прекратить его ввоз в Россию для переработки и захоронения, - говорит руководитель челябинской областной общественной организации «Теча» Госман Кабиров. – Нашу землю превращают в ядерную свалку, а люди становятся ее заложниками. Мы не понаслышке знаем о последствиях радиоактивного загрязнения и не хотим, чтобы люди продолжали страдать».

После наступления темноты акция была продолжена видео инсталляцией. Активисты Гринпис спроецировали на стелы, окружающие памятник И. Курчатову, документальные кадры – свидетельства страшных последствий деятельности комбината «Маяк». «Мы утверждаем, что ядерная энергетика находится в глубочайшем кризисе, - говорит Владимир Чупров, руководитель энергетического отдела Гринпис России. – До сих пор не найден безопасный способ утилизации ядерных отходов, объем которых растет с каждым годом. В этих условиях расширение торговли ядерными отходами несет смертельную опасность населению не только России, но и других стран. Радиация не признает границ».

Ядерная авария 1957 года – только часть смертельного «наследия» комбината «Маяк». По сей день предприятие сбрасывает радиоактивные отходы в теченский каскад озер, из которых в реку Теча ежегодно попадает до 10 миллионов кубометров жидких радиоактивных отходов. Сегодня это, в основном, отходы переработки облученного ядерного топлива (ОЯТ) отечественных и зарубежных атомных станций.

Сотни тысяч человек, пострадавших от радиации и живущих на зараженных территориях, оказались брошенными на произвол судьбы. Государственные чиновники забыли о них, увлекшись борьбой за миллиардные ядерные сделки. Помимо отечественного ОЯТ на ПО «Маяк» уже переработано более 1 540 тонн отработавшего топлива из Венгрии, Болгарии, Восточной Германии, Финляндии, Чехии и Ирака. В результате на территории России навсегда остались более 3 000 000 тонн отходов. Руководство Росатома это не смущает и оно намерено подписать новые контракты на поставку в Россию ОЯТ с атомных станций всего мира.

Как один из веских доводов в пользу этих сделок, приводится миф о безопасности российских ядерных объектов. Однако факты говорят о другом. В конце июня этого года на ПО «Маяк» произошел разрыв трубопровода и утечка радиоактивных материалов на территории комбината. 9 сентября 2000 года в результате сбоя электроснабжения полчаса не работала система охлаждения контейнеров с радиоактивными отходами, что могло привести к серьезной аварии. В 1993 году на Сибирском химическом комбинате (Томск-7), так же перерабатывающем ядерные материалы, произошел взрыв во многом аналогичный взрыву на «Маяке». В результате радиационный след протянулся на десятки километров.

www.greenpeace.ru

Выставка в Нижнем Новгороде

28 сентября - День работников атомной промышленности, утвержденный Президентом России в 2005 г. Нижегородские экологи необычно “поздравили” атомщиков с их профессиональным праздником.

В Нижнем Новгороде находится Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова» (ФГУП «ОКБМ») – разработчик ядерных реакторов и энергетических установок для атомных станций и флота. Недалеко от проходной у метро, экологи устроили фотовыставку “Катастрофа длинной полвека”, на которой были показаны последствия аварии на заводе “Маяк” (Челябинская область). Экспонаты выставки выставлялись и 29 сентября в день 50- летней годовщины трагедии.

Работники ОКБМ получили уникальную возможность увидеть то, что атомная промышленность пытается скрыть уже 50 лет. Зараженные поселки - Муслюмово, Караболка, глаза людей, болеющих раком, несчастную речку Течу, воду которой нельзя использовать, но на берегу которой пасутся коровы, а также радиоактивный заповедник, “фонящие” грибы и ягоды, и многое другое. Эти места назыаваются “Восоточно-уральский радиоактивный след”. Именно здесь осело радиоактивное облако после взрыва в 1957 году. Становится страшно и больно, когда узнаешь, что в этих местах ещё до сих пор живут люди, которых государство не хочет никуда отселять, которым платят смешные компенсации за проживание на зараженных территорях. Они болеют, но государство отказывается признавать, что ихболезни связаны с радиоактивным загрязнением.

Атомная промышленность за 65 лет своего существования уже успела создать проблемы на ТЫСЯЧИ ЛЕТ вперед, оставив будущим поколениям тяжелое наследство в виде зараженных земель, таких, “Восточно-уральский радиоактивный след”. Нужно ли создавать ещё такие “радиоактивные заповедники”, где не должны жить люди? Хватит ли уже атомных катастроф, или мы хотим ещё?

Сколько ещё нужно жертв и аварий, чтобы мы поняли, что атомная энергетика - это тупиковый путь развития? Зачем нам атомная станция, если её отходы ещё тысячи лет нужно будет где-то хранить нашим потомкам? Обо всем этом нужно подумать атомщикам, перед тем, как начинать новый проект. Слишком много старых грехов не замолено.

www.dront.ru

А между тем на Дальнем Востоке сейчас планируют построить три атомных станции - две в Приморье и одну в Хабаровском крае. Кому выгодно плодить новые язвы радиации? (подробности в следующих номерах СВ).

Ноябрь

Кто виноват в Керченской катастрофе?(Совместная позиция Международного Социально-Экологического Союза (МСоЭС), региональных российских и украинских общественных организаций по экологической катастрофе в Азово-Черноморском бассейне)

Случившаяся в Керченском проливе в ноябре этого года техногенная катастрофа беспрецедентна по своим масштабам и долгосрочным негативным экологическим последствиям для всего Азово-Черноморского бассейна.

Первопричиной катастрофы стало то, что в Керченском проливе в 1999 году в составе российского порта был организован так называемый рейдовый перегрузочный комплекс (район) “Таманский” - фактически новый “плавучий” нефтехимический порт, через который по примитивной технологии с борта на борт началась массовая перезагрузка нефти, нефтепродуктов, серы и минеральных удобрений с малотоннажных судов на крупнотонажные. В 2001 году по этому примеру Украина (Керченский морской порт) также начала перевалку опасных грузов на своей рейдовой стоянке в Керченском проливе. В результате, в проливе сейчас постоянно находится большое количество судов с опасными грузами. В силу чрезвычайно сложных для навигации условий Керченского пролива, обусловленных такими факторами, как мелководность, высокие ветровые нагрузки, отсутствие естественных укрытий для судов, возможность образования смерчей сложившаяся ситуация представляет собой мину замедленного действия, которая рано или поздно должна была взорваться.

В Керченском проливе в принципе нельзя было организовывать такой нефтехимический порт. Экологическая безопасность двух морей и всего побережья в районе Керченского пролива была проигнорирована в угоду экономической выгоде. Интересы частных компаний, заинтересованных в перевалке опасных грузов, для государственных чиновников России и Украины оказались важнее вопросов экологической безопасности.

При этом ни в порту “Кавказ” (Россия), ни в Керченском порту (Украина) не были организованы эффективные системы ликвидации аварийных разливов нефти. Эти порты не были обеспечены необходимыми техническими средствами для сбора разлившейся нефти. В порту “Кавказ” отсутствуют необходимые для этого емкости, и сейчас разлившиеся нефтепродукты, которые собираются в зоне разлива, просто некуда девать. Их утилизируют на совершенно непригодном для этих целей и не отвечающем природоохранным требованиям полигоне. Еще в октябре этого года в порту “Кавказ” были выявлены нарушения в обеспечении безопасного судовождения и в адрес руководства порта прокуратурой было направлено 11 представлений.

Власти и частные компании виновны также в том, что для перевалки опасных грузов в Керченском проливе использовались суда, технически не пригодные к эксплуатации в сложных штормовых условиях. Суда, потерпевшие бедствие в Керченском заливе, имеют класс “река-море”. Они не способны выдерживать серьезный морской шторм, высокую волну, ветер. Частные компании не соблюдают элементарных требований экологической безопасности. Отсутствует контроль и надзор со стороны государства.

В результате штормового ветра и сильного волнения на море 11 ноября 2007 года в Керченском проливе затонуло 4 судна - танкер “Волгонефть-139” с грузом мазута, а также сухогрузы, перевозившие серу: “Вольногорск”, “Нахичевань” и “Ковель”; получил повреждения корпуса танкер “Волгонефть-123”; были сорваны с якорей и сели на мель две несамоходные баржи “Дика” и “Диметра”, также перевозившие мазут.

В результате затопления судов, по разным оценкам, в море попало около 3 тысяч тонн мазута и более 6 тысяч тонн серы, а еще - дизтопливо, бытовые отходы, балластные воды с судов. Масштабы аварии колоссальные: нефтепродуктами загрязнено уже более 50 км морского побережья. ПДК по нефтепродуктам в морской воде на многих участках превышена в 50 раз.Выяснилось также, что никаких герметичных контейнеров, как утверждаютофициальные лица, для перевозки гранулированной серы на затонувших сухогрузах не было. Серу везли навалом в трюме. В настоящее время большая часть серы уже вымыта в открытое море и последствия, которые она создаст для экосистем мелководных участков Азово-Черноморского бассейна, непредсказуемы.

Все произошедшие события подтверждают, в том числе, высокую экологическую опасность проектов компаний “Тольяттиазот” и “Таманьнефтегаз”. Против их реализации уже многие годы выступает местное население и региональные общественные природоохранные организации. Если бы не эта борьба, перевалка аммиака, сжиженного природного газа, мазута и прочих нефтепродуктов, уже шла бы полным ходом, а последствия событий 11 ноября могли бы быть еще более катастрофичными.

На сегодняшний день следует констатировать, что федеральные и региональные власти оказались не готовы к ликвидации катастроф подобного масштаба. В очень многих местах работы по очистке побережья от нефтепродуктов вообще не проводятся. При этом власти Краснодарского края и государственная спасательная служба не готовы обеспечить элементарными условиями проживания и жизнеобеспечения сотни волонтеров, готовых участвовать в очистке побережья от нефтепродуктов. В ряде случаев власти вообще отказываются от помощи общественников-волонтеров.

Истинные масштабы этого экологического бедствия проявятся весной, когда потеплеет. Опустившиеся на дно тяжелые нефтепродукты снова мобилизуются силой течения, волнами они поднимутся наверх и вторично будут загрязнять прибрежные воды и берег, а оттуда - опять будут смыты в море. По оценкам специалистов, такие обменные процессы могут продолжаться не менее 10 лет. Токсичные вещества включатся в пищевые цепи и будут рассеиваться по всей акватории наших южных морей. Кроме того, через Керченский пролив проходят течения, способные переносить загрязняющие вещества на дальние расстояния. Однако основная масса нефтепродуктов будет распространяться вдоль берега, по ходу прибрежного течения, на пути которого - Анапа, Новороссийск, Геленджик, Туапсе и Сочи.

Критичность катастрофической ситуации усугубляется тем фактором, что пострадал чрезвычайно ценный в природном отношении регион. Керченский пролив является водоемом высшей рыбохозяйственной категории, здесь проходит путь миграций рыб между Азовским и Черным морем, в том числе многих видов, включенных в Красные книги причерноморских стран и Список редких и исчезающих видов Международного союза охраны природы (МСОП). В результате загрязнения моря нефтепродуктами рыбным ресурсам Азово-Черноморского бассейна уже нанесен колоссальный ущерб. Так, по данным экспертов, только ущерб рыболовству в результате загрязнения моря в Керченском проливе оценивается в 304 млрд. руб. По оценке специалистов, как минимум на 7-10 лет можно будет забыть о промышленном лове черноморской кильки и хамсы у берегов Крыма.

В загрязненной акватории обитает дельфин-афалина, внесенный в Красные книги Росии и МСОП. Как раз к зиме этот вид морских млекопитающих подходит ближе к берегам, на свои традиционные кормовые поля.

К Керченскому проливу прилегает Тамано-Запорожский заказник, созданный в 1967 году. Коса Чушка, весь западный берег и южная оконечность которой залиты мазутом, входит в состав этой особо охраняемой природной территории, которая в 1996 году Распоряжением Правительства РФ внесена в перечень особо охраняемых природных территорий побережий Черного и Азовского морей, имеющих федеральное значение. Заказник создан, прежде всего, для охраны птиц. В результате загрязнения нефтью уже погибли десятки тысяч птиц. Не меньшее количество покрытых нефтяной пленкой и отравленных птиц обречены на мучительную смерть. Однако распоряжением ФСБ доступ в южную часть косы общественникам был запрещен. А сами спасатели проблемой спасения птиц не занимаются.

Зона бедствия находится в непосредственной близости от ключевой орнитологической территории международного значения “Тамань”. На этой территории зимой концентрируются до 50 тыс. водоплавающих и околоводных птиц более чем 40 видов. В разные сезоны года на ней регистрируются птицы более 10 видов, занесенных в Красную книгу РФ.

Эта катастрофа нанесла также значительный ущерб рекреационной ценности берегов Керченского пролива, повредив несколько десятков километров пляж Ежегодно Россия экспортирует более 300 миллионов тонн нефти из добываемых 400 миллионов тонн. Более половины экспорта нефти в России осуществляется морским путем. Так, через Новороссийский порт ежегодно отправляется свыше 60 миллионов тонн нефти. Но танкеры, предназначенные для перевозки нефти, морально и технически устарели. После последней катастрофы, когда авария случилась с танкером “Престиж” у берегов Испании, Европа приняла ужесточенные правила по соблюдению нормативов прохождения танкеров: старые однокорпусные суда были сняты с эксплуатации в Европе. Зато теперь они стали продаваться и эксплуатироваться в России. Последние события показывают, что мы можем полностью потерять Черное и Азовское моря, если они и впредь будут рассматриваться в качестве транспортного коридора по перевалке нефтепродуктов и иных опасных грузов.

Всвязи с вышеизложенным, Международный Социально-Экологический Союз обращается к Правительствам России и Украины, Администрации Краснодарского края и Правительству Автономной республики Крым с требованием:
“ не прекращать режим чрезвычайной ситуации до тех пор, пока не будут ликвидированы все источники загрязнения окружающей среды, и от нефтепродуктов не будет очищено все побережье;
“ предпринять весь комплекс мер по спасению находящихся под угрозой гибели птиц, наладить эффективное сотрудничество в этой сфере с общественными организациями;
“ открыть для участия в спасательной операции общественности все участки района экологического бедствия, обеспечив оптимальные условия для участия добровольцев в ликвидации последствий разлива нефтепродуктов.

В качестве первоочередных мер, направленных на предотвращение катастроф, подобных ноябрьской, в будущем, МеждународныйСоциально-Экологический Союз считает необходимым:
“ запретить рейдовую перевалку опасных грузов в акватории Керченского пролива;
“ ужесточить требования к судам при их проходе через Керченский пролив (сделать их такими же жесткими, как при проходе через Босфор), установив единые для Украины и России правила движения по Керченскому проливу и Керчь-Еникальскому каналу;
“отказаться от строительства новых терминалов для перевалки нефти, нефтепродуктов, химических грузов. “принять неотложные меры, направленные на разработку нормативной базы по предотвращению негативных экологических последствий добычи и транспортировки углеводородного сырья в акватории Черного, Азовского и других морей, в том числе принять в Российской Федерации и Украине все необходимые для предотвращения углеводородного загрязнения морской среды законы и подзаконные нормативные акты.
“ руководствуясь принципом презумпции экологической опасности любой человеческой деятельности, необходимо принять законы Российской Федерации и Украины об обязательном экологическом страховании- хозяйственной деятельности.
“учитывая, что Черноморское и Азовское побережья являются морскими курортными зонами России и Украины, следует придать рекреационной территории всего побережья этих морей правовой статус лечебно-оздоровительной местности (согласно законодательства Российской Федерации и Украины) с соответствующим режимом ее охраны и использования.

Международная общественная организация “Международный Социально-ЭкологическийСоюз”

Краснодарская краевая общественная организация “Экологическая Вахта по Северо-Западному Кавказу”

Киевский эколого-культурныйцентр

Случившееся в Керченском проливе является предостережением всем, пренебрегающим безопасностью собственных берегов. Дело не просто в халатном отношении, а в преступной уступке выгоде частных лиц за счет общей безопасности. Здесь у нас на Дальнем Востоке нельзя допустить подобных ситуаций и особенно ввиду активизирующихся перевозок нефти и нефтепродуктов.

Редакция “СВ“

Выборы 2007: ЭКОЛОГИЧНОСТЬ ПАРТИЙ

Уважаемый читатель!

Не секрет, что чистота воды, которую мы пьем, воздуха, которым мы дышим и сохранение природы, дающей нам жизнь, напрямую зависят от действий государства. А политика государства определяется теми, кого мы выбираем, поэтому для всех нас важно потребовать от будущих депутатов, мэров, губернаторов, президента соблюдать и охранять наше право на здоровую и благоприятную окружающую среду.

Сейчас во время предвыборной кампании вы можете обратиться к представителям той партии, за которую обычно голосуете, и спросить их, а как же на деле они заботятся о здоровье ваших детей? Как они берегут природное достояние России? И берегут ли?

В связи с этим 60 общественных экологических объединений России обратились ко всем партиям с требованиями по решению самых наболевших проблем охраны природы и здоровья человека. Здесь мы приводим полный текст обращения и даем обзор «экологичности» самых крупных партий России. Описание строится следующим образом: сначала история партии и ее текущая экологическая политика, затем выдержки из предвыборной программы по пунктам, касающимся экологических вопросов. Потом реакция на «требования» экологов. А также суммарный экологический рейтинг по десятибалльной шкале и общая популярность. Обращаем ваше внимание, что не существует идеальных «экологичных» партий и мы не агитируем голосовать ни за одну ниже перечисленных. Каждый должен сделать свой выбор сам. А сделав, не удивляться.

Редакция “СВ”

Требования экологических объединений к политическим партиям и кандидатам в депутаты, участвующим в выборах в Государственную Думу РФ пятого созыва

С 1995 года в стране происходит фактическое разрушение государственного регулирования и контроля в области природопользования и охраны природы. При этом ослабляется и размывается природоохранное з а к о н о д а т е л ь с т в о , беспрерывно реорганизуются соответствующие федеральные структуры (вплоть до ликвидации), нарушается взаимодействие федеральных и региональных органов государственной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Все эти процессы деэкологизации государственного управления особенно активно развиваются в последние годы. Очередная реорганизация государственного управления, проведенная под флагом административной реформы, не решила, а усугубила многие проблемы природопользования и охраны природы. Отдельные положительные инициативы в этой области (Экологическая доктрина, ратификация Киотского протокола) не могут изменить общей негативной тенденции обострения проблем сохранения природы в России.

Здоровье человека и устойчивость экономики зависят от устойчивости природных систем и благополучного состояния окружающей среды.
Обеспечение эффективного функционирования природных систем во многом зависит от законодательства и его соблюдения в полном объеме при контроле со стороны общественности.

В связи с этим экологические общественные объединения обращаются к политическим партиям и кандидатам в депутаты, участвующим в выборах в Государственную Думу РФ пятого созыва, с требованием включить в свои программы (их законодательной деятельности), в качестве первоочередных и срочных мер:
1. Принятие поправок в законодательство с целью восстановления независимой государственной экологической экспертизы документов и/или документации, обосновывающих любую хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, запрета эксплуатации хозяйственных объектов, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы.
2. Обращение в правительство Российской Федерации о необходимости создания самостоятельного федерального ведомства по охране окружающей среды в ранге министерства с исключительными полномочиями в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, независимого от структур, связанных с управлением использования природных ресурсов.
3. Принятие поправок в законодательство о полном запрете ввоза из других государств на территорию России любых радиоактивных материалов на хранение, захоронение или переработку. Введение платы за сбросы, выбросы и захоронение радиоактивных веществ.
4. Законодательное обеспечение обязательного своевременного/ предварительного информирования населения о:
* проектах решений органов исполнительной и законодательной власти всех уровней и органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы состояния и сохранения природной среды и использования природных ресурсов (начиная с момента принятия решения о разработке этих документов);
* документации (включая информацию о ее разработке и принятии), обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, способную оказать воздействие на состояние окружающей среды.

А также законодательное обеспечение:
* гарантий свободного доступа общественности к этим документам и материалам;
* гарантий учета мнения общественности при принятии решений о реализации проектов, существенно влияющих на условия проживания и отдыха жителей России. 5. Принятие закона о введении запрета (моратория) на срок не менее 5 лет на:
* выращивание генно- модифицированных организмов (ГМО) в открытом грунте;
* использование ГМО и полученных из них продуктов в питании для младенцев, детей дошкольного и школьного возраста, в лечебно-профилактических учреждениях, в вооруженных силах.
6. Принятие поправок в законодательство с целью запрета проектирования и строительства следующих объектов федерального уровня без положительного решения референдума субъекта РФ и референдума соответствующего муниципального образования:
* объектов гражданской ядерной энергетики;
* крупных гидротехнических сооружений;
* крупных (в т.ч. химических и металлургических)
производственных объектов;
* объектов по уничтожению химического оружия.
7. Принятие поправок в законодательство с целью безусловного запрета на изменение режима, статуса или характера использования земель, занятых особо охраняемыми территориями федерального значения, а также территорий, включенных в Список всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО, на изъятие территорий защитных лесов и иных особо охраняемых природных территорий и объектов для реализации любой хозяйственной или иной деятельности, не связанной с целями и задачами этих объектов.
8. Принятие поправок в законодательство с целью радикального повышения эффективности мер в области охраны объектов живой природы, в том числе ужесточение ответственности за их незаконный оборот.
9. Принятие поправок в законодательство с целью восстановления правового статуса общественного экологического контроля, включая внесение дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях о наделении представителей общественных объединений специальными полномочиями в области инспектирования хозяйствующих субъектов при осуществлении общественного экологического контроля.
10. Принятие поправок в законодательство с целью укрепления и усиления системы государственного и муниципального экологического контроля.
11. Инициировать процесс ратификации Конвенции по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо, 1991) и присоединения к Протоколу по стратегической экологической оценке к Конвенции по ОВОС в трансграничном контексте.
12. Принятие закона о поддержке энергетики на основе возобновляемых источников энергии.
13. Содействие экологизации системы образования.
14. Принятие поправок в закон «О некоммерческих организациях» с целью исключения положений, неправомерно затрудняющих деятельность
неправительственных организаций. 15. Принятие закона, регулирующего плату за загрязнение окружающей среды.
16. Принятие закона, регулирующего оборот тары и упаковки.
Мы полагаем, что реализация данных требований отвечает экологическим интересам избирателей и необходима для устойчивого развития (будущего) нашей страны.

Обращение подписали:
“Гроза”, Воронеж, Алтайский краевой фонд “Алтай-21 век”, “Зеленые Острова”, Рязань, Бюро региональных общественных кампаний, Владивосток, Гринпис России, Комитет спасения Печоры, Республика Коми, Балаковское отделение ОО «ВООП», Саратовская область, Общественная экологическая организация СПЭС (социально-правовое экологическое сотоварищество), Нижегородская область, «Природа и Молодёжь», Мурманская область, Байкальская волна, Иркутск, Экологический центр «Дронт», Нижегородская область, Экологическая вахта Сахалина, Бурятское региональное объединение по Байкалу, Улан-Удэ, Республика Бурятия, Сибирское экологическое агентство, Томск, Центр Экологических Инициатив, Санкт Петербург, Костромское областное общественное экологическое движение “Во имя жизни”, Группа общественной экспертизы ТЭО строительства ДВ АЭС, Комсомольск-на-Амуре, НПО Фонд “Коллективная программа по сохранению биологического разнообразия “Феникс” (Фонд “Феникс”), Владивосток, КРОО “Камчатская лига независимых экспертов”, ОБЭО «Зеленый мир», Сосновый Бор – Санкт Петербург, Самарский областной Социально-экологический Союз, Фонд развития образования “Экос”, Самара, Центр содействия Волго-Уральской экологической сети, Самара, Центр экологического менеджмента и образования, Самара, Центр экологического туризма “У-Ра”, Самара, Клуб “Любители природы”, Тольятти, Ветеринарная клиника “Ковчег”, Тольятти, Кинель-Черкасская организация Самарского СоЭС, Общественный экологический центр Республики Саха (Якутия), Общество защиты прав потребителей, Якутска, Коалиция общественных организаций «Наш дом – Якутия», Проект “Мониторинг БТС”, Санкт Петербург, Дальневосточный фонд охраны здоровья, Приморский край, Центр охраны дикой природы, Мурманский Зеленый Крест, Дружина охраны природы “Точка роста”, Владимир, РОО Институт эколого-правовых проблем “Экоюрис”, Дальневосточный МЭОО “Экодаль”, Друзья сибирских лесов, Красноярск, Центр экологического просвещения “Эйгэ” Республика Саха (Якутия), Коми региональное общественное движение «Изьватас», Региональная общественная организация “Амурский экологический клуб “Улукиткан”, Фонд “Аристон”, Карелия, “Экопатруль”, Владивосток, Экогруппа “Тайга”, Приморский край, Общественная организация “Ноосфера”, Приморский край, Община “Благодать”, Приморский край, Общественная организация “Первоцвет”, Приморский край, Общественная организация “Росток”, Приморский край, Центр “Живая вода”, Владивосток, Новороссийская городская детско-юношеская общественная организация “Центр экологического образования”, ККЭЦ “Гея”, Мурманская область, КРОО “Ассоциация зелёных Карелии”, Петрозаводск, АРМЭОО “Этас” Архангельск

Па р т и й н ы й “ э к о - о б з о р ”

Единая Россия (ЕР)

История экополитики. Партия власти, объединяющая почти всех чиновников страны, несет всю полноту ответственности за ухудшение экологической ситуации в России и ослабление экологического контроля и законодательства. Своими действиями Единая Россия поддерживает интересы в первую очередь крупных предпринимателей и бизнеса, позволяя им богатеть за счет распродажи природных ресурсов страны за рубеж. По существу это политика грабежа наших детей и внуков. В ходе осуществляемых с 2000 г. преобразований был уничтожен главный государственный орган экологического контроля – Госкомэкология, отменено преподавание экологии в школах, прекращено создание новых заповедников и сокращено финансирование существующих, отменена экологическая экспертиза, в страну активно ввозятся ядерные отходы, многократно уменьшены расходы на охрану природы и здоровья человека и т.д. Обществом это было названо политикой «деэкологизации». Фактически это преступление против будущего нашего государства и действия во вред долгосрочному устойчивому развитию России. Зачем же это нужно? Все достаточно просто. Жесткие экологические нормы мешают богатым людям быстро богатеть. Чистота воздуха и воды – это здоровье жителей России, но они невыгодны владельцам промышленных предприятий, которые не хотят контроля за своими сбросами и выбросаистория экополитики ми. Леса, реки, озера, моря – все природные системы поддерживают существование человека и являются достоянием всех граждан страны. Но есть те, кто желает вырубить, выловить, разработать и получить быструю прибыль. Таким людям охрана природы изрядная помеха. И, видимо, Единая Россия выражает интересы именно таких людей. Ранее идеологи партии объясняли деэкологизацию бедностью страны и необходимостью быстрого экономического развития. Но нефтяной кризис подстегнул мировые цены на нефть и сделал Россию богатейшей страной мира, но деэкологизация от этого не остановилась, а наоборот продолжилась. Нефтяные магнаты хотят продать еще больше нефти – и для этого разрабатываются прежде нетронутые ценные экосистемы Дальнего Востока. Леса хотят еще больше вырубать и для этого разрушается система лесоохраны и вводится частная собственность на лесные ресурсы. Готовятся и реализуются опаснейшие проекты – такие как постройка нефтепровода через полстраны или создание десятков новых атомных станций. И все это утверждается правительством Единой России. По мнению экологов единороссам давно пора в корне пересмотреть и кардинально изменить свою экологическую политику.

Предвыборная программа В предвыборной программе ЕР слово «экология» упоминается лишь один раз мимоходом во фразе о необходимости решать глобальные проблемы. Судя по всему российские экологические проблемы партия и дальше решать не собирается.

В программе «природа» не упоминается вовсе, но говорится о природных ресурсах. Единая Россия обещает бороться с нелегальным рыболовством на Дальнем Востоке и наладить переработку древесины. Непонятно, правда, что мешало сделать это раньше за все годы у власти?
отклик на «требования»:
обращение экологов Единой Россией было проигнорировано.
общий экорейтинг: 1
низший балл обусловлен активно проводимой анти-экологической политикой.
оценка популярности:
за партию активно агитирует сама власть – депутаты, мэры, губернаторы и даже президент, поэтому в победе ЕР никто не сомневается

Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ)

История экополитики.Наследница КПСС за все время существования была оппозиционной партией, но ее и так небольшое влияние на ситуацию в стране постепенно все уменьшается. КПРФ никогда не проводила активной проэкологической политики, но и не поддерживала курс деэкологизации.

Пятном на КПРФ лежит поддержка большинством ее депутатов поправок в законодательство о разрешении ввоза иностранных ядерных отходов. Но в пользу партии говорит ее противодействие новым Лесному и Водным кодексам – разрешающим частную собственность на общие ресурсы. Следует пояснить, что эти новые законы пролоббированистория экополитики ные бизнесом означают повторение тех ошибок, что уже были сделаны в других странах, например, в США.

Там введение частной собственности на лес обернулось настоящей трагедией, последствия которой ощутили далеко не сразу. В западной части США исконные леса сохранились только в заповедниках и национальных парках, т.е. на участках в распоряжении государства. А все остальные леса или были вырублены или изменены, что привело к вырождению многих экосистем и настоящему кризису пожаров, наблюдаемому последние два десятилетия.

Предвыборная программа. В своей программе КПРФ обещает «расширяя ресурсный потенциал стран, предусмотреть меры экологической защиты и охраны природы». Также коммунисты хотят «преодолеть сырьевую направленность экономики», которую считают бедой России. Нельзя не отметить острый выпад по поводу распределения природных и иных ресурсов: «Узкая группа лиц присвоила несметные богатства, что созданы многими поколениями и самой природой. У 10% жирующих – почти 90% всех доходов от собственности. Россия теперь на втором месте в мире по числу миллиардеров. Но по качеству жизни – среди последних». Коммунисты предлагают национализировать природные богатства и ограничить экспорт «невосполнимых природных ресурсов, таких как нефть, газ, алмазы. Взять курс на их глубокую переработку внутри страны, наряду с лесом и морскими биоресурсами». Эти предложения согласуются со здравым смыслом и позицией ученых-экологов.
отклик на «требования»:
27 ноября коммунисты ответили с выражением поддержки и подчеркнули, что они выступали вместе с экологами против отмены эко-экспертизы, Лесного и Водного кодексов, трубопровода ВСТО, нефтяного терминала в Перевозной (Приморье) и бурения нефти и газа в Охотском море.
общий экорейтинг: 5
средний балл отражает с одной стороны приемлемую позицию партии по экологическим вопросам, а с другой стороны коммунисты не выступают активно по проблемам охраны природы и здоровья населения
оценка популярности:
за счет своих «идейных» избирателей коммунисты достаточно популярны, но соревноваться с партией власти уже давно не могут

Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)

Предвыборная программа.В программе ЛДПР обнаружить «экологию» и «охрану природы и здоровья человека» довольно сложно, но при желании можно. Этим темам посвящено два абзаца в разделе «Безопасность и оборона» Например: «Мы исходим из того, что одним из приоритетных прав человека является право на жизнь в экологически нормальной обстановке». Безусловно, это очень правильно и соответствует Конституции. Но непонятно почему при таких приоритетах ЛДПР голосовала за превращение России в ядерную свалку других государств? Тут явно слова расходятся с делом.

«От решения экологических проблем зависят судьбы нынешнего и будущих поколений жителей России. Долгосрочные экологические задачи должны носить общегосударственный характер». Это тоже правильно, но почему же тогда ЛДПР никогда не выступала и не голосовала против уменьшения расходов на охрану природы и здоровья людей?

«Если в самое ближайшее время не принять необходимых мер, то, ориентировочно после 2020 года, экологические проблемы приведут к катастрофическим и даже необратимым последствиям». Не совсем понятно о чем речь, возможно об изменении климата. ЛДПР утверждает, что надо «сотрудничать с другими странами в области экологии» и необходимо «регулирование роста промышленного производства и потребления, а также рождаемости, введение жесткого режима экономии энергии и рациональное использование природных ресурсов, защита морей от загрязнения, рациональное землепользование, совершенствование лесохозяйственной деятельности, сохранение биоразнообразия».

Это все, конечно, неплохо, но конкретных предложений не озвучено, да и опять непонятно почему при таком настрое партия поддерживает деэкологизацию страны.

История экополитики.Псевдо-оппозиционная небольшая партия, которая всегда присутствует в Государственной думе и занимает очень интересную позицию. Лидер и члены партии довольно часто критикуют действия власти и всегда стараются заявить о себе ярко и громко. Однако, при голосовании по всем ключевым вопросам стараются идти вместе с Единой Россией независимо от того, что говорили вслух. Таким образом, ЛДПР фактически поддерживает политику деэкологизации и также несет ответственность за ослабление экологического контроля и законодательства. ЛДПР поддержала все инициативы Единой России, направленные против охраны природы и здоровья человека – включая ввоз ядерных отходов, частную собственность на лес, уничтожение экологической экспертизы и т.д.
отклик на «требования»:
обращение экологов было проигнорировано
общий экорейтинг: 2
низкий балл отражает поддержку партией курса на истощение природных ресурсов страны и невнимания к экологическим проблемам
оценка популярности:
у «жириновцев» имидж «несерьезной» партии,поэтомуеенельзяназватьпопулярной

Справедливая Россия (СР)

Предвыборная программа.В программе Справедливой России выделен отдельный небольшой блок, посвященный экологии с довольно громким вступлением: «Экологическое бескультурье, грязные земля, вода, воздух, варварское отношение к биологическим и лесным богатствам России, пренебрежение нормами экологической безопасности ведут к большому количеству экологических рисков, реально угрожающих здоровью людей. Сегодня превышение допустимых концентраций вредных веществ отмечается в атмосферном воздухе 185 городов и промышленных центров с населением свыше 61 миллиона человек (более 40% всего населения страны)». Здесь подчеркивается связь между состоянием среды и здоровьем населения, что выделяет основную экологическую проблему России – загрязнение среды.

По мнению Справедливой России «Необходим закон, предусматривающий полную ответственность хозяйствующих субъектов за причинение вреда окружающей среде и здоровью населения». На самом деле такие законы уже есть – это Конституция России, закон «Об охране окружающей среды», закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». А экологическая ответственность прописана в уголовном, административном и гражданском кодексах.

Справедливороссы предлагают «создать систему экологического страхования для возмещения экологического ущерба» и «защиты права граждан на благоприятную окружающую среду». Это довольно рациональная и развивающаяся в последнее время идея.

Также партия перечисляет перечень своих экологических пунктов. Это создание специального страхового экофонда, экологизация промышленности государством, предотвращение застройки водоохранных зон, восстановление экологической экспертизы, внедрение экомаркировки пищевой продукции, возвращение преподавания экологии в школах и многое другое. Можно сказать, что этот список сформирован довольно грамотно и согласуется с позицией ученых-экологов.

История экополитики.Союз трех сравнительно молодых партий – Родины, Пенсионеров и Жизни возник недавно и позиция партии оказалась во многом противоречива. С одной стороны Родина и Пенсионеры тяготеют к критике власти, а с другой партия Жизни поддерживает нынешний курс государства. Очевидно, что после многих внутренних раздоров партия Родина значительно ослабла, а партия Жизни никогда не пользовалась популярностью из-за отсутствия четко обозначенной платформы. Таким образом, существование Справедливой России во многом обеспечивается довольно сильной, хотя и не представленной в Госдуме партией Пенсионеров, строящей свою риторику на защите наиболее обделенной части российского общества. Думская история Справедливой России также противоречива. Например, «Родина» голосовала против нового Лесного кодекса, а в Совете Федерации партия Жизни и ее лидер Сергей Миронов в итоге одобрили этот экологически неприемлемый законопроект.
отклик на «требования»:
25 ноября Справедливая Россия направила зеленым свой от- вет, в котором выразила согласие со всеми пунктами обраще- ния и подчеркнула соответствие предложений экологов своей программе
общий экорейтинг: 7
высокий рейтинг в данном случае обусловлен заявленной позицией партии, но пока Справедливая Россия не осуществила никаких реальных экологических инициатив
оценка популярности:
СР – это достаточно многочисленная партия с большими амбициями, но, просто поддерживая Путина, она не сможет стать второй партией власти

Российская объединенная демократическая партия “Яблоко”

История экополитики.Возможно единственная большая партия не созданная лицами, находящимися у власти. В настоящее время переживает сложный период в связи с оказываемым давлением. На минувших региональных выборах Яблоко сняли там, где у партии были сильные позиции – в С.-Петербурге и Карелии. Партия создавалась и действовала всегда как партия интеллигентов и поэтому не всегда однозначно воспринималась рядовыми избирателями. За прошедший год Яблоко прошло процесс реформирования, что главным образом выразилось в создании отдельных фракций из представителей присоединившихся движений: «Солдатские матери», «Правозащитники», «Женщины» и «Зеленая Россия». Особо можно отметить последнюю фракцию, созданную наиболее политически активными членами незарегистрированной партии «Союз зеленых России». Зеленороссы присоединились к Яблоку главным образом исходя из известной экологической позиции партии. Яблочники всегда активно выступали и голосовали против антиэкологических инициатив – ввоза ядерных отходов, частной собственности на леса, уничтожения экологического образования, отмены государственной экологической экспертизы и пр. Немаловажно, что второе лицо в Яблоке – заместитель председателя Сергей Митрохин является участником зеленого движения. Он активно выступал против ввоза в Россию ядерных отходов, приватизации российских заповедников и национальных парков, уплотнительной застройки и уничтожения зеленых насаждений, а также реализовал ряд локальных инициатив по экологической безопасности населения. Одним из последних примеров позиции партии может послужить предложение в Мосгордуме поправки в статью 30 Земельного кодекса, с тем чтобы запретить отдавать под строительство земли, занятые скверами, парками, детскими и спортивными площадками и т.д. Это помогло бы решить проблемы многих российских городов по экологически опасной застройке. Однако, принятие такой поправки невозможно без поддержки других партий. предвыборная программа

Предвыборная программа.В своей общей программе партия выделила раздел «Здоровье природы и человека», где оговорила свою позицию и основные предложения: «Экологическое неблагополучие стало тормозом социально-политического развития России. Устойчивое развитие страны возможно только тогда, когда охрана здоровья людей и сохранение природного достояния являются в ней безусловными приоритетами»

Яблоко предлагает «остановить происходящую деэкологизацию общества и государства» через укрепление экологического законодательства; восстановление государственной экологические экспертизы, контроля и мониторинга; воссоздание единого органа по охране окружающей среды; охрану заповедников; прекращение хищнической эксплуатации природных ресурсов; развитие энергосбережения; восстановление экологического образования, сокращение экологически зависимой заболеваемости и смертности; а также восстановление систему диспансеризации населения, наладив медицинское обеспечение социально мало защищенных групп населения.

Более того, Яблоко оказалось единственной партией принявшей отдельную подробную экологическую программу, где описаны и даны решения всех современных проблем охраны природы и здоровья человека в России. При этому за основу была взята всеобъемлющая программа, разработанная ведущими экологами страны в сокращенной редакции чл.-корр. Российской академии наук А. В. Яблокова. Резюме этой программы :
«Необходимо кардинальное изменение современной анти-экологической политики, ведущей Россию к вымиранию, а ее природу - к необратимой деградации»
отклик на «требования»:
21 ноября представители Яблока в ответ на обращение выразили свою поддержку и предложили всем желающим экологам через два дня принять участие в обсуждении экологической программы партии
общий экорейтинг: 9
высокий рейтинг обусловлен позицией и действиями партии, фактически выступающей за устойчивое экологичное развитие страны и защиту здоровья населения
оценка популярности:
успех партии на выборах напрямую зависит от работы созданных новых фракций и примкнувших движений, до этого партия пользовалась популярностью лишь у интеллигенции, а теперь борется за протестный электорат
Только в нашей стране лидером политической партии может стать человек, не входящий в ее состав.

Союз Правых Сил (СПС)

История экополитики. Известная в народе как партия главного приватизатора страны Анатолия Чубайса, СПС является объединением прежде всего людей, занимавших в свое время или еще занимающих самые высокие посты в государстве.
Поэтому с этой партией прочно ассоциируются многие неудачи страны, включая дефолт, развал экономики, разграбление природных ресурсов и обнищание миллионов россиян.
При этом партия ведет себя активно, позиционирует себя как либерально-демократическая и даже пользуется некоторой поддержкой власти, поскольку, судя по прочному положению А. Чубайса, президент страны ему доверяет. Никаких экологических инициатив партия никогда не выдвигала. Скорее наоборот, защищая интересы бизнеса и частной собственности СПС способствовала дележу и распродаже природных богатств. В пользу СПС говорит лишь голосование против ввоза ядерных отходов. Между тем один из бывших лидеров СПС Сергей Кириенко (теперь как госчиновник приостановивший членство в партии) в настоящее время является главой Росатома и активным лоббистом экологически опаснейших проектов по удвоению числа атомных электростанций в стране. При этом игнорируется, что стоимость атомной энергии по меньшей мере в пять раз выше энергии даже теплоэлектростанций. В проектах Росатома предполагается эту стоимость снизить за счет безопасности для людей и непринятия в расчет расходов по консервации станции и хранения радиоактивных отходов.
А ведь и консервация отработавших свой срок АЭС не дает гарантии от утечки радиации. Да и в мире до сих пор не решена проблема утилизации и хранения радиоактивных отходов, которые могут оставаться опасными для человека на протяжении тысячи лет и более. Сейчас многие страны направляют свои ядерные отходы в Россию и это также покрывается ведомством Кириенко. Против этих проектов сейчас СПС никак не выступает.

Предвыборная программа.СПС в своей программе довольно часто упоминает природные ресурсы страны, подчеркивая, что главное не их количество, а качество их использования. Впрочем, это очевидная вещь. Экологию СПС упоминает в двух практическиповторяющихся абзацах своей программы, говоря, что нужна охрана природы, ответственность за загрязнение и «внедрение природосберегающих технологий в экономике». Любопытно, что СПС почти ничего не говорит о проблемах здоровья людей, сохранении семьи, снижении смертности и экологической безопасности. Видимо, партия не осознает, что за нынешнее загрязнение мы платим жизнями людей.
отклик на «требования»:
в своем письме председатель партии пообещал учесть предложения зеленых при разработке новой программы и поддержать законодательно в случае прохождения в Госдуму
общий экорейтинг: 4
низкий балл ввиду отсутствия экологических инициатив и непризнания важности проблем охраны природы и здоровья
оценка популярности:
несмотря на достаточное финансирование и приемлемый контакт с властью, СПС имеет низкие шансы попасть в Госдуму ввиду крайней непопулярности за проведенные в свое время реформы и нынешнюю политику

Чистый песок в песочницы Дальнегорска!

Любую экологическую проблему можно решить. Даже самую страшную - было бы желание. Об этом репортаж из Дальнегорска, где для обеспечения экологической безопасности детей были задействованы грузовики и бульдозеры.

В нашей газете уже не раз описывалась ситуация в долине реки Рудной, где учеными было обнаружено повышенное содержание тяжелых металлов в почвах и выявлен повышенный риск отравления свинцом. После многосторонних обсуждений и участия даже международных специалистов дальнегорский экологический проект выходит на новый виток своего развития.

На заседании Думы Дальнегорского городского округа 30 октября 2007 года была принята специальная Программа по снижению риска отравления свинцом жителей Дальнегорского района, основные положения которой были разработаны и начали внедряться еще летом.

Главная цель Программы – уменьшение и исключение риска отравления свинцом детей. В первую очередь речь идет о детях до 8 лет, ведь в этом возрасте, когда формируется нервная система и растет организм, дети наиболее подвержены губительному влиянию свинца. В программе заложено участие местной администрации, медицинских работников округа, Роспотребнадзора, Дальневосточного государственного университета, Дальневосточного фонда охраны здоровья и ОАО «Дальполиметалл». Помощь оказывают и зарубежные партнеры – международный институт Блэксмит и Зеленый Крест Швейцарии.

На первом этапе выполнения программы в 2007-2008 гг. - исследование среды долины р. Рудная, медицинское обследование населения, выявление и очистка почв самых загрязненных участков и широкое информирование населения о риске отравления свинцом и мерах по его снижению. В долгосрочной перспективе у менее чем 5% детей в зонах риска в долине р. Рудная концентрация свинца в крови может быть 10 микрограммов на децилитр крови (мкг/дл) или выше, а также ни у одного ребенка концентрация свинца в крови не должна превышать 15 мкг/дл.

За лето была проведена оценка загрязнения окружающей среды, с исследованием почвы, включая в первую очередь детские площадки, а также зон отдыха на побережье. Активно идет медико-экологическая работа, которая включает обследование детей из группы риска и беременных женщин на содержание свинца в крови, обеспечение через педиатров семей с детьми, у которых обнаружено превышение содержания свинца в крови, препаратами “Детоксал” для выведения свинца из организма, проводятся беседы и даются рекомендации по снижению риска отравления свинцом.

Первый важный и видимый успех проекта – очистка почвы детской площадки детского сада № 33. Проблема была очень серьезной. Это дошкольное учреждение расположено рядом с железной дорогой, по которой перевозят свинцовую руду из рудника, а также в непосредственной близости от обогатительной фабрики. В ходе исследования специалистов Дальневосточного фонда охраны здоровья и Дальневосточного государственного университета было обнаружено, что в некоторых местах детской площадки содержание свинца в детских песочницах превышает допустимые нормы в 30 раз!

Не менее опасным был и уровень содержания высокотоксичного кадмия. У каждого третьего протестированного ребенка из этого садика был обнаружен повышенный уровень свинца в крови.

Выход один – требовалась срочная замена загрязненного песка. Осенью этого года весь верхний слой почвы и песка был снят и вывезен в специально отведенный полигон (хвостохранилище). В ходе работ под одним из детских павильонов был обнаружен чистый концентрат свинца! Неизвестно как он сюда попал, может быть, был отгружен по ошибке еще давно до строительства детского сада или это слой свинцовых хвостов обогатительной фабрики. Слой был утоптан на поверхности и уходил в глубину до 25 см по всей площади перед детским павильоном. Это сверхопасный фактор риска для детей. Специальной техникой весь концентрат был вычерпан и вывезен. Позже из чистого места за пределами долины р. Рудная был завезен чистый песок, проверенный специалистами ДВФОЗ и ДВГУ. Свыше сорока тонн песка было завезено для обеспечения безопасности игр детей. Часть садика была заложена дерном. Работы еще должны продолжиться весной следующего года – необходимо заасфальтировать старые разбитые дорожки, под которыми еще может быть загрязнение. Очистка была произведена администрацией Дальнегорска при поддержке Дальневосточного фонда охраны здоровья и наблюдении Роспотребнадзора.

Это только начало большого пути. Для решения проблемы необходимо проверить каждую детскую площадку и обследовать каждого ребенка. Постепенно это можно сделать и примеры таких успешных проектов есть за рубежом. Жаль, правда, что в проекте никак не участвует администрация края, хотя детали дальнегорских проблем озвучивались на форуме «Природа без границ», а предложения Дальневосточного фонда охраны здоровья передавались в письменном виде тогдашнему вице-губернатору А. Табаченко. Никак себя не проявляет и депутат Законодательного Собрания Приморья от Дальнегорска – Ю. Степанченко, хотя о существовании проекта ему известно. Прятать голову в песок не дело для власти. Надо реально помогать людям, которые вас избрали.

Ольга Кузьминова

координатор ДВФОЗ в г . Дальнегорск

Декабрь

Якутия и нефтяная труба

Через всю Восточную Сибирь и Дальний Восток протянется уже ставший знаменитым трубопровод “Восточная Сибирь - Тихий океан” (ВСТО). Экологические аспекты есть на каждом километре маршрута трубы - ученые предлагают решения проблем и при поддержке общества добиваются своего. От Байкала трубу отодвинули, из Перевозной в Приморье терминал перенесли, теперь очередь за полюсом холода Северного полушария - Якутией. Шутка ли, здесь вечная мерзлота, тундра, температура опускается ниже 60 градусов, ледяные туманы. Здесь же протекает величайшая река Евразии - Лена.

Экологи обратились с открытым письмом к президентам России и Якутии по поводу ВСТО . Поводом для него стало планирующееся строительство подводного перехода трассы нефтепровода под рекой Лена в районе Олекминска. Экологи хотят, чтобы строили не как дешевле, а как надо. А иначе будут и прорывы и простои и коллосальный вред людям и хрупкой северной природе

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Вячеслав Анатольевич!

В рамках проекта расширения нефтепровода “Восточная Сибирь-Тихий Океан” на территории Якутии в районе г. Олекминск планируется строить подводный переход трассы нефтепровода под рекой Лена, который, представляя потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья людей, требует особого подхода для обеспечения технологической и экологической безопасности. Однако в процессе продвижения данного проекта постоянно вносятся изменения в технологические методы реализации этого перехода с нарушением принятых для обеспечения технологической и экологической безопасности процедур. На Парламентских и общественных слушаниях в 2006 г. компания-заказчик “Транснефть” заверяла депутатов, правительство и население республики в том, что выбран наиболее безопасный метод микротоннелирования, но позже в нарушение природоохранных законов на утверждение государственной экологической экспертизы был представлен и утвержден траншейный метод перехода нефтепровода.

В результате недостаточных проектных изысканий во время строительства выяснилось, что породы в месте перехода оказались более твердыми, и сейчас планируется использовать технологию взрывов по дну Лены. Это изменение в проекте не прошло необходимых исследований и экспертиз, требуемых по существующим российским природоохранным законам и техническим нормативам.

Как считают многие специалисты, в том числе, разработчики проекта, наиболее безопасный метод перехода - туннель, в этом случае под дном реки делается скважина, в которую кладется в специальном кожухе труба. Таким образом, она не подвержена влияниям извне, тогда как траншея - это лишь углубление, в которое укладывается труба и сверху присыпается грунтом. В таком случае грунт может размыть течением реки, которое на Лене экстремально сильное на дне, также трубе может грозить и постоянное, характерное для Лены изменение рельефа, и лед, и якорь с речного судна. Особую опасность лед представляет во время весеннего ледохода, особенно в местах образования заторов, ведь затор захватывает не только поверхность, но и дно. А как гласит стратегический прогноз Росгидромета по изменению климата России до 2015 года, к этому времени ожидается повышение частоты заторных наводнений на реке Лена более, чем в два раза.

Кроме того, технические решения, применяемые для перехода Лены, не проходили испытаний в северных условиях. Импортная техника, как правило, рассчитывается для эксплуатации не ниже 40 градусов по Цельсию, а якутские морозы в месте перехода нефтепровода в зимние месяцы бывают ниже 40 градусов.

Неужели реке Лена суждено стать для нефтяников испытательным полигоном?!

Разработчики не представили альтернативные варианты строительства подводного перехода, как того требуют природоохранные законы и нормативные акты. В случае переноса трассы на несколько километров ниже по течению реки, где отсутствуют карстовые полости, есть возможность сооружения наклонного бурения или микротуннелирования в монолитных породах.

Нельзя забывать горький урок 2001 г., когда в г. Ленск паводком унесло и разбило несколько емкостей с нефтью! Нефть разлилась по всему Ленску и даже добралась до Якутска. А прошлогодняя авария на нефтепроводе “Талакан-Витим”? А ведь если нефть разольется непосредственно на подводных переходах, последствия будут тяжелее во многие разы.

Траншейный метод уже показал себя v был прорыв на газопроводе осенью 2006 г. Когда водолазы ныряли и изучали трубу, они обнаружили, что она была изогнута в нескольких местах, а также провисала над дном.

Если произойдет разлив нефти - нигде в населенных пунктах ниже по течению реки нет очистных сооружений, и Транснефть не предусматривает их строительство.

И необратимый удар нефтяной катастрофы может грозить величайшей реке. Навсегда и бесповоротно будет нарушен природный баланс громадной акватории и бассейна реки вплоть до Ледовитого океана. Разрушительное воздействие на себя испытает хрупкая северная природа, в том числе территория Национального природного парка “Ленские столбы” - будущего объекта всемирного природного наследия ЮНЕСКО, уникального по растительному и животному разнообразию и эталонного по палеонтологическим и археологическим находкам. Катастрофа может обернуться жестокой трагедией для жителей сел и густонаселенных городов, в том числе Якутска, где проживает более 30 % всего населения Якутии. Как видно по всем объективным по- казателям, для компании “Транснефть” и проектировщиков главное - экономия средств и скорость выполнения работ, позволяющие в кратчайшее время получить сверхприбыль.

Строительство туннеля для нефтепровода под Леной - несомненно, более сложный и дорогостоящий проект, но несравненно дороже рисковать жизненной средой, здоровьем и безопасностью народа и будущих поколений! Река Лена входит в десятку крупнейших рек планеты. Она является одной из чистейших и многоводнейших рек России и мира. Беря начало недалеко от озера Байкал, находящегося под охраной ЮНЕСКО, Лена также по праву может считаться мировым природным достоянием.

Недавний опыт строительства газопровода через Лену доказал на практике, как сложно обеспечить безопасное строительство и эксплуатацию подоб- ных проектов: за столь короткое время эксплуатации произошло уже две аварии!

Уважаемые Владимир Владимирович, Вячеслав Анатольевич!

Мы призываем поддержать права граждан Якутии на экологическую безопасность и требовать от компании “Транснефть” использовать метод подводного перехода через Лену в виде микротоннеля, а в случае вносимых изменений в проект (например, проведения взрывных работ) выполнения экспертизы и всех природоохранных и нормативных требований.

от Коалиции экологов Сибири и Дальнего Востока

Общественная организация “Центр экологического просвещения Республики Саха (Якутия) “Эйгэ”, Общественный экологический центр Республики Саха (Якутия), Якутская региональная общественная организация Сеть общественного экологического мониторинга РС (Я), Региональная общественная организация “Правовой центр “Родник”, г. Москва, Общественный экологический центр “Даурия”, г.Чита, Магаданский центр окружающей среды, Общественная организация БРОК, г. Владивосток, Региональная общественная организация “Экологическая вахта Сахалина”, Фонд “Коллективная программа по сохранению биологического разнообразия “Феникс”, г. Владивосток, Иркутская региональная общественная организация “Байкальская Экологическая Волна”, Общественная организация

АИСТ, г. Междуреченск

Некоторые разливы нефти в России:

- 32 400 т – Вост. Сибирь, нефтепровод Красноярск-Иркутск (1993).

- Более 420 000 т – Зап. Сибирь, нефтепровод Тягань, Тюменская область (1993).

- Более 200 000 т – Республика Коми, нефтепровод Усинск (1994).

- 19 000 т Японское море (1997, танкер «Находка»);

- 520 т порт Санкт-Петербург (2001, танкер «Норд-Вест»);

- 700 т Азовское море (2001, танкер «Волгонефть-138»).

В последней катастрофе в Керченском проливе Черного моря к декабрю было собрано 26 тыс. тонн нефте-содержащих отходов и свыше 5 тыс. погибших птиц

Всплеск страстей вокруг Байкала к 11-ой годовщине включения озера в список Всемирного наследия ЮНЕСКО

Что вы знаете о знамени- том на весь мир сибирском озере Байкал?

Озеро Байкал – жемчужина планеты. Его возраст ок. 25 млн. лет. В длину оно вытянуто на 636 км. Максимальная ширина всего лишь 81 км. При максимальной глубине 1637 м и средней 730 м, Байкал является самым глубоким озером мира и поэтому для его исследований используют океанологические методы. Площадь - 31500 км2 (8-е место в мире). Объем водной массы - 23000 км3 (1/5 мировых запасов). У озера более 300 притоков. Вот такое у нас в России уникальное озеро.

“Зарождающийся океан” - как гордо говорят сибиряки. До океана впрочем батюшке Байкалу далеко. Даже до моря далековато - Японское море, например, будет в два раза глубже и в сорок раз больше по площади. Но из моря не напьешься. А Байкал уникальное мировое хранилище чистейшей горной воды. От самого дна до макушки озеро живое - здесь есть рыбы, птицы и даже пресноводные тюлени! Феномен Байкала делит Восточную Сибирь на Прибайкалье и Забайкалье, формируя жизнь и климат целого региона планеты. Когда-то решили использовать байкальскую воду более чем прозаично - для производства бумаги. На берегу “славного моря” вырос огромный Байкальский целлюлозобумажный комбинат (БЦБК). С тех пор не утихают споры о целесообразности его существования и загрязнения уникального озера. И вот сейчас страсти накалились вновь. Мнения участников споров приводим на суд читателя.

Редакция “СВ”

Дело против БЦБК - точка или многоточие?

6 декабря 2007 г. Гринпис России подал в Генеральную Прокуратуру РФ заявление с просьбой провести проверку по фактам нарушения законодательства России Байкальским ЦБК. Проанализировав исковое заявление, поданное в Арбитражный суд Иркутской области Росприроднадзором, эксперты Гринпис посчитали, что по действиям предприятия, загрязняющего озеро Байкал - территорию всемирного природного наследия, должны быть предприняты меры прокурорского реагирования. В заявлении Гринпис указывается, что БЦБК не только занимается незаконной предпринимательской деятельностью, но и грубо нарушает природоохранное законодательство России.

В этой связи особого внимания заслуживает свежая оценка ущерба, нанесенного Байкалу. По данным Росприроднадзора с 3 ноября этого года - со дня прекращения действия лицензии на водопользование, ущерб от деятельности БЦБК составил более 475 миллионов рублей. Таким образом, деятельность комбината подпадает под действие части 1 статьи 247 УК РФ. Данная статья запрещает “обращение отходов с нарушением установленных правил, если такое обращение создало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде”. Если расследование подтвердит эти факты, прокуратура будет иметь все основания для возбуждения уголовного дела.

Подобное уже случалось и не так давно. Стоит вспомнить показательный пример, когда в ноябре 2005 г. уголовное дело по части 1 статьи 247 УК РФ было возбуждено против тогдашнего директора ПО “Маяк” в г. Озерске Челябинской области г-на Садовникова. Последние события вокруг БЦБК, последовавшие за требованием Росприроднадзора о приостановке его работы, вызвали оживленные дискуссии в прессе. В компании “Континенталь Менеджмент” (“КМ”) с позицией Росприроднадзора не согласны. Представитель РАО “Бумпром” предостерегает от поспешных действий, так как остановка предприятия зимой может привести к гибели флоры на очистных сооружениях, что может привести к дополнительному экологическому ущербу.

Отреагировало на происходящее и руководство г.Байкальска. Оно заявляет, что закрытие БЦБК будет иметь катастрофические последствия для экономики и социальной сферы города. В случае приостановки деятельности комбината без работы останутся около 2000 человек - почти треть всего работающего населения города. Однако, по здравому размышлению, многие доводы сторонников БЦБК оказываются сомнительными. В частности, очистные сооружения могут обрабатывать коммунальные стоки города даже после прекращения варки целлюлозы. Сомнительно выглядит и утверждение о том, что работу потеряют 2000 человек. Это маловероятно. По данным собственника БЦБК большинство рабочих сохранят свои места, так как остановятся только те цеха, которые непосредственно связаны с варкой и отбелкой целлюлозы. “Ситуация вокруг БЦБК чем дальше, тем удивительней. Комбинат абсолютно незаконно забирает воду из Байкала и сливает в него нечистоты. Прямо сейчас. В это самое время. Ничего не боясь. Очевидно, что его руководство опять будет пользоваться как заложниками жителями Байкальска. Опять заведут разговоры о градообразующем значении комбината, социальных проблемах и прочем. Не хочется, чтобы за юридическими спорами и пропагандой вновь забыли о главном - БЦБК не место на Байкале. Его перепрофилирование необходимо и возможно. Сейчас, в очередной раз сложилась ситуация, позволяющая кардинально решить эту позорную пятидесятилетнюю проблему, - говорит руководитель Байкальской программы Гринпис России Роман Важенков,

- Вариантов много. Один из них - налаживание крупного производства питьевой воды и напитков, ориентированного как на российский, так и на соседний практически бездонный китайский рынок.

Гринпис России, Москва

Митволь за кадром

В начале декабря заместитель ру- ководителя Росприроднадзора Олег Митволь направил иск о приостановке деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в Иркутский арбитражный суд. Олег Митволь заявил, что предприятие Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат нарушает нормы сброса в Байкал отходов производства в тысячи раз и поэтому будет привлечено к суду. Виноваты власти и конкуренты Эту ситуацию прокомментировал академик, директор Лимнологического института СО РАН Михаил Александрович Грачев. В свое время он разрабатывал закон о Байкале, в котором ясно говорится о том, что заводам на озере не место. Однако сейчас академик утверждает, что человеческий фактор должен стоять на первом месте: судьбы людей важнее.

- Как вы относитесь к тому, что БЦБК в ближайшее время, видимо, будет закрыт?

- Так предприятия не закрывают. В мировой практике уже на стадии проекта предусматривают закрытие завода. Ни одно предприятие не может функционировать вечно, это понятно. Но о закрытии должны быть предупреждены все работники. Им необходимо найти соответствующую их заработку альтернативную службу, и только потом закрывать завод.

Борьба с БЦБК - это давно изжеванная тряпка. Почему никто не подумал о том, что 2500 человек, работающих сегодня на БЦБК, останутся на улице? После закрытия комбината фекальные бытовые стоки из города потекут в Байкал. Ведь очисткой сточных вод в 16-тысячном Байкальске занимался только БЦБК.

Никого не интересует и то, что при остановке комбината моментально погибнет активный ил в очистных сооружениях. Ведь в них воду очищали живые бактерии, микроорганизмы. Если их заморозить, они погибнут. И потом очень тяжело будет восстановить их популяцию. Чтобы остановить БЦБК, нужны проект и план. И, естественно, на первом месте должно стоять решение социальных вопросов, иначе людям будет нанесен огромный экономический и экологический вред.

- Считаете ли вы, что решение закрыть БЦБК вот так, в срочном порядке, со скандалом и через суд, - это политические игры?

- Да, я думаю, что это решение политическое. Да, проблема БЦБК решается уже очень долго. Да, комбинат наносит вред озеру и окружающей среде. В недрах нашего института родился закон о Байкале, из которого вытекает решение о перепрофилировании БЦБК. Давным-давно уже было решено перевести завод на замкнутый цикл водоочистки, как работает Селенгинский комбинат. Насколько я знаю, город должен был построить очистные сооружения, чтобы освободить от очистки сточной канализации БЦБК. Город этого не сделал. Не по вине завода идет сброс очистных в Байкал, а по вине администрации области и Федерации, которые вовремя не выделили на это деньги.

Помимо политических я вижу здесь и чисто экономические причины. Если БЦБК переведут на замкнутый цикл, он станет выпускать только небеленую целлюлозу, а она стоит гораздо дешевле. Возможно, комбинат просто стал кому-то невыгоден, и таким образом от него решили избавиться. Так или иначе, закрытие БЦБК в таком режиме - это варварская акция.

- Почему вы думаете, что Байкалу будет нанесен вред, если предприятие закроют в срочном порядке?

- Потому что нужно было закрывать предприятие по плану с тщательной разборкой и очисткой резервуаров завода. У них там где-то хлор содержится, где-то - щелочь. Эти резервуары нужно очистить и все вывезти прочь от Байкала.

Кроме того, на заводе огромные материальные ценности: одной нержавейки там тысячи километров, весь трубопровод сделан из высококачественного металла.

- Но ведь, кроме угроз от Митволя, пока никаких действий по закрытию БЦБК не было принято?

- Посмотрим, что суд решит. Пока что неизвестна даже причина, по которой поднялся весь этот шум. Какие вещества превышают предельно допустимые концентрации в тысячи раз? Это нигде не было озвучено.

- Как вы думаете, где могли бы работать люди, которых уволят, ведь БЦБК - градообразующее предприятие?

- В Байкальске прекрасный микроклимат, есть вся инфраструктура, хорошая горнолыжная трасса. По-моему, это идеальное место для создания здесь туристической и свободной экономической зоны. Тогда проблемы с трудоустройством жителей Байкальска были бы постепенно решены.

О.Гордеева, газета “Пятница”, Иркутск

Обращение Байкальского движения к Президенту

Уважаемый Господин Президент! За прошедшие 150 лет количество питьевой воды на одного человека в мире уменьшилось в 4 раза, причем, за последние 40 лет общее количество пресной воды на каждого жителя планеты уменьшилось на 60%, и в течение последующих 25 лет должно будет сократиться еще вдвое.

С 2000 г. уже шесть из семи восточноафриканских стран и все пять стран южного побережья Средиземного моря испытывают дефицит пресной воды. К 2025 г. с дефицитом воды столкнутся 48 стран с общим населением 3 млрд. человек, а уже сегодня 2 млрд. людей в 80 странах мира живут в условиях ограниченного обеспечения питьевой водой.

В девяти странах потребление воды превышает скорость ее возобновления. Ускоренными темпами истощаются основные подземные водоносные горизонты США, Индии, Китая, а Израиль, Иордания, и некоторые другие страны, уже исчерпывают запасы своих грунтовых вод. Недостаток воды, особенно на Среднем Востоке, уже приводит к политической напряженности между государствами.

В тоже время, примерно 75% мировых запасов пресной воды, заключенных в ледниках и айсбергах, практически недоступны для использования и вероятно будут утрачены в ближайшее время в связи с наблюдаемым глобальным ростом температуры суши и мирового океана. Поэтому, уже в ближайшие 50 лет безопасность государства будет определяться обладанием водными ресурсами ни чуть не в меньшей степени, чем ресурсами энергетическими.

В этих условиях трудно переоценить роль Байкала и окружающей его природы, как уникальной естественной фабрики по воспроизводству единственного, единого 80%-го стратегического запаса чистой питьевой воды России, составляющего 20% запаса всей планеты.

Однако антропогенная нагрузка на озеро и окружающую его природу в течение последних 50 лет только возрастала и продолжает ускоренно расти, а способность к самовосстановлению уникальной экосистемы Байкала имеет конечный предел, который, как показывают последние многочисленные наблюдения, вот-вот будет превзойден.

В апреле прошлого года Вашим решением от Байкала была отведена смертельная угроза нефтепровода ВСТО. Но время все еще, увы, работает против будущего России, и, прежде всего, в лице Байкальского ЦБК, Селенгинского ЦКК, а также удваивающего сегодня производство алюминия Иркутского АЗ, поскольку растущее количество выбрасываемых этими предприятиями вредных и ядовитых веществ в любой момент готово перейти в необратимое изменение качества байкальской воды.

Мы призываем Вас воспользоваться в наступающие последние месяцы Вашего президентства своим уникальным шансом, - войти в Историю Отечества Спасителем бесценной жемчужины - Байкала, не просто выполнив свое обещание, данное на его берегах в 2000 году, но раз и навсегда обеспечив будущее своей Страны стратегическим запасом важнейшего источника жизни на Земле.

Тем более, что сформированные за время Вашего президентства экономические условия и сосредоточенные в Ваших руках рычаги управления Страной вполне позволяют уже сегодня полностью прекратить варку целлюлозы на двух наполовину государственных предприятиях, перепрофилировать их на любое безопасное для Байкала производство, обеспечить занятость местного населения в особой зоне туристско-рекреационного развития, и законодательно строго закрепить реальную сохранность всех лесов Прибайкалья, наполняющих влагой зону водосбора, проявив себя при этом действительно Государственным Лидером не просто национального, но планетарного масштаба.

Байкальское Движение

(Оргкомитет: ”Байкальская Экологическая Волна”, Интернет портал БАБР.РУ, Движение в защиту Байкала “Земляне”, Иркутское отделение Союза Российских писателей ...)

Жители Байкальска перекроют федеральную трассу?

Атака на БЦБК началась, скорее всего, не случайно. В октябре нынешнего года Минприроды обнародовало сведения о том, что концентрация загрязняющих веществ в стоках, поступающих в озеро Байкал с Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, по отдельным позициям превышает нормы в тысячи раз. Министр природных ресурсов Юрий Трутнев заявил, что предприятие может быть остановлено. А на днях замглавы Минприроды Олег Митволь направил БЦБК предписание о временном запрете деятельности сроком на пять суток. Комбинат предписание не выполняет. Остановка предприятия грозит катастрофой - в домах Байкальска не будет тепла, а все городские стоки потекут прямо в Байкал.

“Фекалии будут плавать в священном озере, город замерзнет, грядет социальный взрыв, и я лично буду призывать народ перекрывать федеральные трассы и устраивать митинги”, - заявил Алексей Нагаев, начальник отдела по связям с общественностью ОАО БЦБК.

Байкал загрязняет “Фейри”

Недавно избранный мэр Слюдянского района Андрей Должиков сам когда-то работал на БЦБК и даже участвовал в разработке системы замкнутого водооборота. Он, как и все жители района, прекрасно знает, что остановить комбинат невозможно даже на один день, потому что на нем, можно сказать, держится весь Байкальск. Очистные сооружения города и ТЭЦ входят в производственный комплекс комбината. 17 тысяч жителей Байкальска находятся в зависимости от БЦБК.

По словам Алексея Нагаева, начальника отдела по связям с общественностью БЦБК, при остановке комбината сразу же погибнут активные вещества, которые участвуют в процессе очистки хозбытовых стоков Байкальска.

- Когда Минприроды заявляло о загрязняющих веществах, которые превышают нормы в тысячи раз, то речь в данном случае могла идти только о городских стоках. Комбинат варит беленую и небеленую целлюлозу, и никакие химически активные вещества в озеро с БЦБК не попадают. Во-первых, у нас лучшие в мире и не имеющие аналогов очистные сооружения, а во-вторых, вещества, о которых говорит Минприроды, - это исключительно продукт жизнедеятельности города: “Фейри” и другие современные моющие средства, которыми сейчас активно пользуются практически в каждой семье, - подчеркнул Нагаев.

Елена Зверева, директор по экологии и качеству ОАО БЦБК, также отметила, что вся эта ситуация создана искусственно и заявления о загрязнении озера стоками комбината не соответствуют действительности.

Байкальск ждет канализацию

Тем не менее БЦБК уже давно должен был ввести в эксплуатацию систему замкнутого водооборота, но этого до сих пор не произошло. По словам Алексея Нагаева, 5 сентября 2007 года на заседании координационного совета при губернаторе Иркутской области были установлены сроки ввода системы - 15 сентября 2008 года. Эта дата возникла не случайно - при запуске системы замкнутого водооборота комбинат больше не сможет принимать хозбытовые стоки города, а канализационные очистные сооружения Байкальска не построены, сдача КОС в эксплуатацию намечена на август 2008-го.

- Если запустить систему при отсутствии КОС, все городские стоки пойдут прямо в Байкал, - отметил Нагаев. Деньги Всемирного банка Роман Пукалов, директор общественной общероссийской организации “Зеленый патруль”, рассматривает сложившуюся ситуацию с совершенно иных позиций.

- Речи о закрытии комбината не идет, - сообщил Роман Пукалов. - Объявлен конкурс по выбору подрядчика для создания городских очистных сооружений, и еще на год комбинат получает индульгенцию. Но надо сказать, что предприятие работает с 1966 года. Оборудование изношено, оно исчерпало свой ресурс. Семь лет назад у БЦБК появились новые хозяева, и не совсем верно говорить, что это “Континенталь-Менеджмент”.

“Континенталь-Менеджмент” - управляющая компания, а истинным хозяином является “Базовый элемент” в лице Олега Дерипаски. “Базэлу” принадлежит 51% акций комбината, а 49% - государству. “Базэл” получил контроль над предприятием, чтобы выжать из него последние соки. Производство целлюлозы увеличено до 180-200 тонн в год - это предел мощности БЦБК. С учетом износа оборудования такая жесткая эксплуатация комбината просто опасна. Кроме того, стоки, которые поступают в Байкал, контролирует лаборатория БЦБК, и никто не может знать, насколько достоверны ее данные.”

Пукалов также вспомнил детективную историю с деньгами Всемирного банка, которые были выделены на создание системы замкнутого водооборота по ходатайству самого Владимира Путина.

- Это был прецедент в дипломатии. Президент России Владимир Путин лично выбивал кредит, и, когда президент Всемирного банка Пол Вульфовиц сказал ему:

“Мы рассмотрим этот вопрос”, Путин заметил: “Вы не рассмотрите, а решите его”.

Всемирный банк должен был перечислить на БЦБК 24 миллиона долларов несколькими траншами. Но, по словам Романа Пукалова, полученные деньги БЦБК крутил несколько лет, но по назначению не использовал. В результате кредитные ресурсы были отозваны.

России нужен порох

В настоящее время особых проблем с вводом в действие системы замкнутого водооборота не наблюдается - как только будут построены КОС, ее можно будет запускать.

Тем не менее Росприроднадзор почему-то решил надавить на БЦБК именно сейчас, когда до открытия КОС остается меньше года. И чтобы понять почему - нужно обратиться к вопросу создания комбината.

Решение построить целлюлозно-бумажный комбинат на Байкале созрело в 1956 году. Никита Хрущев сказал: “Я работаю, и Байкал должен”. В это же время обсуждались планы по постепенному переходу вооружения с жидкостных ракет на твердотопливные. Для производства бездымного пороха, который используется при создании твердотопливных ракет, была необходима очень холодная и оченьчистая вода.

В 1966-м году БЦБК выпустил свою первую продукцию, и в этом же году с 53-го испытательного полигона Минобороны СССР (космодром Плесецк), успешно стартовала и достигла заданной цели межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) РТ-2. Таким образом, было положено начало летным испытаниям твердотопливных ракет. В настоящее время российскому военно-промышленному комплексу вновь понадобились целлюлозные комбинаты, и это может быть одной из причин того, что происходит сейчас вокруг БЦБК.

Сахалинский сценарий

Сценарий, согласно которому разворачиваются все последние события, очень схож с уже реализованными планами по национализации отдельных предприятий нефтегазового комплекса.

К примеру, министр природных ресурсов Юрий Трутнев однажды заявил, что по итогам комплексной проверки проекта “Сахалин-2” были выявлены нарушения, подпадающие под действия пяти статей Уголовного кодекса. Материалы проверок были направлены в Генпрокуратуру, а в правительстве говорили, что проект “Сахалин-2” невыгоден России и может быть остановлен. Проект “Сахалин-2”, предусматривающий разработку Пильтун-Астохского и Лунского месторождений с общими запасами в 150 миллионов тонн нефти и 500 миллиардов кубометров газа, управлялся компанией Sakhalin Energy, учрежденной англоголландской компанией Shell (55%) и японскими компаниями Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%). Вскоре после всех заявлений Росприроднадзора Газпром приобрел контрольный пакет акций “Сахалина-2”. Российские газ и нефть вернулись под контроль государства. Таким образом, если события вокруг БЦБК разворачиваются по тому же сценарию, жителям города Байкальска не стоит беспокоиться и перекрывать федеральные трассы - комбинат продолжит работу.

Ю.Улыбина, “СМ Номер один”

э к о п о л и т и к а

В предыдущем выпуске “СВ” рассказывалось о заявлении 60 общественных экологических организаций из 30 регионов России к политическим партиям. В своем обращении независимые экологи потребовали возвращения государственной экологической экспертизы, восстановления Госкомэкологии, запрета на ввоз в Россию ядерных отходов, запрета строительства без согласия граждан опасных объектов вроде атомных странций, восстановления системы экологического образования, прозрачности принятия решений касающихся здоровья людей и природы и т.д. Из четырех прошедших в Государственную думу партий только две ответили экологам с выражением поддержки - коммунисты и справороссы. Почти через месяц после обращения “дозрели” и жириновцы. Их ответ приводится ниже. Содержание его представляет пустую отписку. Из ответа за подписью Жириновского следует, что в штабе партии даже не удосужились прочитать заявление из 30 регионов! Это полностью соответствует анти-экологической политике ЛДПР. Следует также отметить, что партия, обладающая конституционным большинством в Госдуме - Единая Россия - так и не удосужилась ответить экологам. Неужели едроссы уже считают ниже своего достоинства общаться с избирателями? Видимо правящая партия не готова адекватно реагировать на справедливую критику своего анти-экологического курса. По итогам года с резким заявлением по действиям правительства и Госдумы в этом году выступило единственное политическое экологическое объединение страны - фракция “Зеленая Россия” в Российской объединенной демократической партии. Заявление прямо упрекает Единую Россию и их союзников за действия во вред природе страны.

Для полноты картины также приводим доклад министра природных ресурсов Ю. Трутнева по его работе за год. Редакция “СВ”

Ответ ЛДПР экологам

Чупрову В. А., Гринпис России Уважаемый Владимир Алексеевич!

Я прочитал Ваше обращение. ЛДПР неоднократно вносила и вносит предложения, которые реально бы позволили улучшить положение в стране.

В ЛДПР внимательно анализируются поступающие письма. С ними знакомятся аналитики, депутаты Государственной думы фракции ЛДПР. Многие вопросы, которые поднимаются в обращениях граждан, являются темами для обсуждения на пленарных заседаниях ГД РФ. Ваши предложения будут рассмотрены депутатами фракции ЛДПР и предложены в качестве законодательных инициатив.

Благодарю Вас за конструктивные предложения, касающиеся общенациональной идеи, улучшения благосостояния жителей России.

Желаю Вам крепкого здоровья, счастья и благополучия!

С уважением,

В. В. Жириновский

Комментарий СВ

Текст ответа никак не связан с содержанием заявления экологов. Судя по всему была использована стандартная форма ответа гражданам, которые наверное должны быть просто счастливы получить бумажку за подписью Жириновского. Заметьте еще, что дается обещание “предложить законодательные инициативы”. Можно предположить чего это обещание стоит, но все-таки стоит проследить дальнейшие действия ЛДПР, да и других партий по экологическим вопросам и увидеть какие у них будут “инициативы”. А вы знаете чем начала работу новая Госдума? Они закрыли комитет по обсуждению экологических вопросов! И ЛДПР это поддержала! Вот тебе и депутатский треп.

Доклад министра природных ресурсов Ю.Трутнева

Наша страна занимает ведущие позиции в мре по запасам стратегических полезных ископаемых. Так, в наших недрах сосредоточено более 25% мировых запасов природного газа, 17% запасов угля, почти 7% нефтяных ресурсов. Также Россия занимает первое место по обеспеченности лесными и водными ресурсами - на долю нашей страны приходится четверть леса и пятая часть воды планеты Земля. Приведенные цифры определяют место России как одной из лидирующих стран мира по природо-ресурсному потенциалу.

В целом природно-ресурсный комплекс России обеспечивает 20,5% валового внутреннего продукта, свыше 70% экспорта, 1,5 миллиона рабочих мест. Он приносит нам более 50% доходов федерального бюджета. Министерство природных ресурсов осуществляет государственную политику в сфере использования, восполнения и охраны природных ресурсов, обеспечивает нормативно-правовое регулирование природно-ресурсного комплекса.

О недрах

В 2004 году Министерством природных ресурсов была разработана “Долгосрочная государственная программа воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов страны на период до 2020 года”. В соответствии с документом, были увеличены вложения государства в геологоразведку по 37 основным видам полезных ископаемых. В течение трех лет, с 2004 по 2006 год в Российской Федерации за счет бюджетных средств были открыты и поставлены на учет государственного баланса 622 месторождения полезных ископаемых. С 2005 года мы начали обеспечивать полную компенсацию добычи по таким видам полезных ископаемых, как нефть, газ, золото, уголь, цветные металлы. При этом эффективность вложений бюджетных средств составила 118 рублей на рубль затрат федерального бюджета. Произошло увеличение государственного финансирования геологоразведочных работ за три года более чем в 3 раза - с 5 млрд. до 16,4 млрд. рублей. В результате частные инвестиции в геологоразведку выросли в 2,5 раза, с 51,5 млрд. до 127 млрд. рублей. На один рубль государственных инвестиций приходится в среднем 7 рублей вложений компаний.

За минувшее время МПР России предприняло ряд шагов по повышению прозрачности распределения прав пользования недр. Сегодня мы уже приучили недропользователей к тому, что весь перечень объектов на год вперед можно прочитать на сайте МПР. Это позволяет компаниям подготовиться к участию в торгах, мобилизовать необходимые финансовые ресурсы. В результате количество аукционов за три года возросло в 5 раз - с 250 до 1250. В 15,6 раз увеличились поступления в федеральный бюджет от предоставления участков недр в пользование с 3,9 млрд. рублей до 61,1 млрд. рублей. В области надзора за рациональным недропользованием увеличилось число контрольных проверок компаний. За три года Росприроднадзор провел свыше 15 тысяч контрольных мероприятий, этот объем фактически равен количеству выданных на пользование недрами лицензий. По выявленным нарушениям Роснедра отозвали 422 лицензии.

Геологоразведочная отрасль начала постепенно выходить из кризиса, с которым мы столкнулись в 90-ые годы. Но, очевидно, что за три года невозможно восполнить 15-летний разрыв, когда государство практически не занималось геологоразведочными работами. Сегодня пришло время актуализировать эту программу.

По результатам трехлетней работы определилось два базовых направления, по которым мы считаем необходимым увеличить вложения - это освоение новых провинций, повышение их изученности, и поиск и разведка отдельных, важных для страны полезных ископаемых. Что касается провинций, то, в первую очередь, нам необходимо расширить объем работ в Восточной Сибири, в том числе, для обеспечения загрузки ВСТО, подготовить сырьевую базу на Урале в районе проектируемой магистрали “Урал промышленный - Урал полярный”. Кроме того, дополнительные ассигнования необходимы для повышения изученности континентального шельфа и регионов Дальнего Востока.

Если говорить о полезных ископаемых, то направления поиска задаются развитием экономики страны. Так, для обеспечения программы развития ядерной энергетики необходимы новые месторождения урана, для реализации национального проекта “Доступное жилье” - строительные материалы - гравий, цемент, песок. Предложения по актуализации программы готовы, мы планируем доложить их на комиссии по топливно-энергетическому комплексу, после чего внести на рассмотрение Правительства. Второе направление работы связано с необходимостью изменения нормативной базы в сфере недропользования.

О лесе

В январе 2007 года вступил в силу новый Лесной кодекс РФ. Главной новацией Лесного кодекса является децентрализация управления лесным хозяйством и повсеместное внедрение механизмов долгосрочной аренды на основе прозрачного аукционного принципа распределения ресурса. В установленные сроки разработана система контроля за выполнением субъектами Российской Федерации новых полномочий. Сейчас регионы решают задачи по разработке лесных планов и лесохозяйственных регламентов, межеванию и кадастровому учету лесных участков, формированию лесничеств.

За 2004-2006 годы был усилен контроль за использованием лесных ресурсов. Как результат - сумма предъявленных штрафов составила 30,9 млн. рублей, сумма ущерба - 792,5 млн. К сожалению, нельзя не отметить, что передача полномочий регионам по целому ряду направлений, на сегодняшний день не улучшила, а ухудшила состояние лесного хозяйства страны. Например, по сравнению с прошлым годом в России в 2007 году на 21% снизились объемы продаж древесины на корню. Это произошло из-за того, что такие субъекты РФ, как Тверская, Ивановская, Новгородская области, республики Марий Эл и Удмуртия, неудовлетворительно организовали лесопользование в период реформирования.

В сфере незаконных порубок леса значительно снизилась выявляемость нарушений в Амурской области, в Курганской области, в Калужской и Псковской областях. Всего данный показатель ухудшился более чем в 30 регионах страны. После передачи полномочий субъектам РФ ликвидация лесных пожаров в день обнаружения снизилась с 62,7% в 2006 г. до 47,3% в 2007 г. Количество крупных лесных пожаров увеличилось на 15%. Среди лидеров - Воронежская, Ростовская, Читинская, Сахалинская, Рязанская области, Республика Коми, Тыва и Алтай.

Мы надеемся, что это временная ситуация, связанная с проблемами, возникшими в процессе реорганизации работы отрасли.

О воде

С 1 января 2007 года вступил новый Водный кодекс РФ. В соответствии с кодексом, значительный объем полномочий в части управления водным хозяйством передан субъектам Российской Федерации. В ходе контрольных мероприятий в отношении водопользователей за отчетный период проведено более 16 тысяч проверок. Сумма предъявленных штрафов составила около 100 млн. рублей.

Как и в ситуации с лесным законодательством, в 2007 году в России новый Водный кодекс передал часть полномочий по управлению водным хозяйством регионам.

Для того чтобы объективно оценивать качество работы субъектов федерации, нами разработана система контроля эффективности исполнения переданных полномочий, включающая учет режима водных ресурсов, ущербов от вредного воздействия вод, качества водных объектов.

Об охране окружающей среды К сожалению, МПР России отвечает только за определенный сегмент в вопросах, связанных с охраной окружающей среды, в первую очередь, за управление особо охраняемыми природными территориями и за чистоту водных ресурсов.

Уже четвертый год с момента начала административной реформы продолжается распределение функций и полномочий в сфере экологии между, как минимум, одиннадцатью ведомствами (МПР, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Росгидромед, Россельхознадзор, Госкомрыболовство, Росводресурсы, Минпромэнерго, Минэкономразвития, Минсельхоз, Росземкадастр). Мы неоднократно докладывали в прошлом составе Правительства об этой проблеме.

Хотел бы обратить и Ваше внимание на то, что путаница в ответственности и полномочиях, отсутствие единого координационного органа в сфере охраны окружающей среды приводит к тому, что у нас нет системы управления и единого подхода в важнейшей для здоровья и жизни жителей России сфере.

Тем не менее, если говорить об итогах работы в сфере нашей компетенции, то впервые за 15 лет в России созданы 1 заповедник и 4 национальных парка.

Обеспечено сохранение около 170 видов исчезающих представителей фауны - млекопитающих, птиц и рептилий. Из Красной книги возвращены в сферу хозяйственного использования 4 вида фауны.

Важнейшей частью системы особо охраняемых природных территорий - являются национальные парки. Это природоохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские природные комплексы, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в просветительских, научных и культурных целях, а также для экологического туризма.

И если по площади, биоразнообразию, богатству природы наши национальные парки ничем не уступают мировым аналогам, то по уровню доступности наших ООПТ для людей и развития экологического туризма, мы отстаем, например, от США более чем в 20 раз.

Тем не менее, работа по привлечению людей в самые красивые уголки России началась. Приток туристов в национальные парки за три года увеличился вдвое - с 885 тысяч человек в 2004 году до 1,6 млн. в 2006 г. За два года в ООПТ построено 13 новых туристических центров, например, в Кенозерском национальном парке (Архангельская область) и Кроноцком заповеднике (Камчатская область). Доход от экологического туризма возрос с 30 млн. рублей до 359 млн. рублей. Категорирование ООПТ по приоритетам развития туризма позволило в 12 раз увеличить доходы нацпарков.

Совместно с МЭРТом разработано положение об особых экономических зонах туристически-рекреационного типа, которые способны, на наш взгляд, увеличить поток туристов, дать дополнительную возможность знакомства с самыми прекрасными уголками России. Контрольные мероприятия в области охраны окружающей среды позволили пресечь почти 35 тысяч нарушений в области экологии. Сумма предъявленного ущерба и штрафов составила 187 млн. рублей. Среди основных направлений работы в сфере экологии в 2008-2010 годах - это создание единого органа в сфере охраны окружающей среды и выработка государственной политики в области экологии, улучшение качества воды, воздуха, почвы, совершенствование системы управления сетью ООПТ, обеспечение эффективной охраны таких уникальных природных объектов, как, например, озера Байкал.

Мы хорошо понимаем, какая большая работа еще предстоит.Мы надеемся и на помощь наших коллег, потому что неэффективно, например, заниматься восстановлением леса или воспроизводством минерально-сырьевой базы, если вместе с добычей не развивается и переработка природных ресурсов. Первые шаги в этом направлении уже делаются.

МПР

Заявление “Зеленой России”

13 опасных экологических решений и событий в России в 2007 году - экологические итоги года

2007 год стал одним из самых экологически тяжелых в современной Российской истории.

По экологии России было нанесено немало ударов, среди которых:

Январь

• Вступил в действие Лесной кодекс РФ, открывающий дверь для хищнического использования лесов, устранивший государственную экологическую экспертизу из лесной отрасли, и несущий угрозу общедоступному пользованию лесами.

• Вступил в Действие новый Водный кодекс РФ, резко сокращающий размеры и без того находящихся в бедственном состоянии водоохранных зон и разрешающий приватизацию водоемов.

• Вступили в действие поправки в Градостроительный кодекс РФ, устраняющие государственную экологическую экспертизу из городского строительства (тем самым – и систему обязательных общественных слушаний по градостроительным планам), облегчающие уплотнительную застройку и ведущие к резкому ухудшению экологической ситуации в городах.

Апрель

• Правительством РФ одобрена Схема размещения электрогенерирующих мощностей, предусматривающая строительство десятков атомных и угольных электростанций по отсталым технологиям на два десятилетия вперед. Реализация программы приведет к росту выбросов радиоактивных и других опасных веществ, и будет препятствовать необходимому технологическому обновлению энергетики, развитию использования экологически чистых источников энергии.

• В Северодвинске начато строительство первой плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС), которые создадут серьезную радиационную угрозу Арктике и Мировому океану, и станут замечательным «подарком» мировому террористическому движению.

Май

• Опубликованы данные ВОЗ по экологической смертности в разных странах. Экологическая зависимая смертность в России составляет более 490 тыс. человек в год ( в 11 раз больше смертности от отравления алкоголем, и в 12 раз - смертности под колесами автомашин). Россия заняла первое место в мире по смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и заболеваний костно-мышечной системы, и одно из первых мест – по смертности от раковых заболеваний.

Июнь

• Международный Олимпийский комитет, несмотря на протесты многих российских и международных экологических организаций, принял предложение Правительства РФ о проведении XXII Зимних Олимпийских Игр в 2014 г. в Сочи. Олимпийское и связанное с ним строительство на Западном Кавказе нанесет невосполнимый ущерб территории Всемирного природного наследия – Кавказскому биосферному заповед нику и Сочинскому национальному парку.

• Принято решение о строительстве в Нижегородской области на Волге низконапорной плотины, что окончательно превратит самую большую реку Европы в цепочку озер.

Июль

• Президент РФ подписал закон о бюджете, впервые принятый на три года вперед, по которому расходы на охрану окружающей природной среды сокращаются с 0,4% в 2007 г. до 0,1% на 2008 – 2010 гг.

Октябрь

• Обнародована выборная программа правительственной партии «Единая Россия» («план Путина») в которой не предлагается решение экологических проблем - по сути, провозглашен политический курс на дальнейшее разрушение природной среды и ухудшение качества жизни в России.

Ноябрь

• В Керченском проливе, в результате экологически опасного расширения акватории морского порта по недальновидному решению правительства России, произошла крупнейшая в этом веке морская катастрофа, в ходе которой затонуло или было повреждено много судов, и в Азовское море попали тысячи тонн нефтепродуктов, была загрязнена обширная акватория и погибли десятки тысяч птиц и морских животных.

Декабрь

• Ликвидирован комитет по экологии в Государственной думе РФ.

• Выдана лицензия на разведочное бурение нефти на западном шельфе Камчатки, - устойчивое будущее Камчатки, как «Страны лосося» поставлено под угрозу ради скоробогатства.

Зам. Председателя РОДП «ЯБЛОКО» Председатель Фракции «Зеленая Россия»

Профессор А. В. Яблоков

комментарий СВ

Экологические итоги года как видно из заявления невеселые. После развала СССР Россия и так не отличалась бережным отношением к природе. Но благодаря усилиям целого ряда энтузиастов были достигнуты некоторые успехи, выразившиеся в создании новых заповедников и заказников, улучшении законодательства и признания на высшем государственном уровне права людей на здоровую природную среду. Теперь же захлестнувший страну поток нефтедолларов судя по всему затуманил олигархам мозги. Идет разрушение того, что было сохранено с советских времен и не было утрачено в переходный период. Идет целенаправленный грабеж природных ресурсов в пользу отдельных кошельков. Общенациональное богатство и достояние будущих поколений растаскивается по кускам и продается за рубеж. Денег в стране много, но народ остался нищим и это ухудшает здоровье населения на фоне растущего загрязнения. Россия постепенно вымирает, но это замалчивается на фоне богатеющих “верхов”.

Если власть не осознает пагубных последствий нынешней политики, то в следующем году может стать еще хуже. Строительство атомных станций, ввоз ядерных отходов, уничтожение заповедников, массовая вырубка лесов и увеличение загрязнения - это ожидает Россию уже в новом году. Чтобы этого не случилось, правительству и парламенту надо срочно заняться решением экологических проблем и придать им первостепенное значение. Или же народу нужно иное руководство.

вернуться на следующие выпуски российских новостей

• Подписаться на "Свежий ветер"
• Разместить объявление или рекламу на сайте

Газета зарегистрирована Приморским управлением Росохранкультуры. Свидетельство о регистрации: ПИ №ФС 190327 от 30.05.07
Учредитель и главный редактор: Петр Олегович Шаров
адрес редакции: 692760, Приморский край, г. Артем, пл. Ленина д. 5/1 к. 8 тел. (42337) 35-229 e-mail: andreeva@dvfond.ru

текущий выпуск подготовлен и издан при поддержке: